С чего начинать межевание садового участка и как правильно провести процедуру в садоводстве или СНТ
После согласования границ нужно определиться с компанией-подрядчиком, которая будет проводить межевание земельного надела. Такая компания должна иметь специальную лицензию на проведение геодезических и картографических работ, а непосредственно выполняющий измерения и расчёты кадастровый инженер должен состоять в едином реестре кадастровых инженеров, о чём можно осведомиться на сайте Росреестра.
Закон о садоводстве 217-ФЗ, вступивший в силу 1 января 2020 года, коснулся порядка формирования юридических лиц – объединений дачников, садоводов и огородников. Новый закон также внес коррективы в области межевания земель общего пользования в СНТ и ОНТ. Какие нововведения коснулись межевания общих земель СНТ, для чего оно нужно и обязательно ли его делать рассмотрим подробнее.
Письмо члену СНТ содержит информацию относительно времени проведения мероприятия и участка, границы которого должны пройти согласование или исправление. Там же нужно написать ФИО кадастрового инженера и заказчика работ с адресами и телефонами.
- Споры с соседями относительно границ. Ситуация усугубляется в том случае, когда на смежных участках уже побывал кадастровый инженер. В реальности у владельца может оказаться не тот размер участка, который был заявлен при получении. Не все измеряли свои участки, а ориентировались по меже, которая могла неточно отражать площадь надела.
- Продажа участка. Вряд ли покупатель захочет получить участок, на котором не обозначены точно координаты границ. Всем известно, как быстро появляются заборы у соседей и участок может стать намного меньше того, что вы покупали.
- Дарение и завещание. Предпочтительно сначала сделать межевание, а затем оформить документы.
- Необходимость возведения построек или заборов. Вызвав геодезиста, который точно определит границы, вы будете спокойны, что не нарушите закон и чужую границу.
- Победа в аукционе на предоставление земли. Как правило, муниципалитеты, оформляя аукцион, уже заранее указывают, что победитель сможет установить границы своего надела бесплатно. Это возможно, поскольку перед выставлением объекта на торги, органы власти самостоятельно определяют границы и площадь участка, а также его расположение на местности.
- Осуществление комплексных кадастровых работ, когда муниципальные органы власти осуществляют сверку принадлежащих городу земель. Тогда межевание проходит автоматически, но без составления персональных документов на каждый надел.
Этот документ должен быть в каждом СНТ!
Весна – это время, когда жизнь на дачах (ну или как правильно – на садовых участках) вновь оживает. Садоводы приводят участок в порядок после зимы, занимаются выращиванием рассады, разбивают грядки.
Весной обычно проводится первое в году собрание членов СНТ, на котором обсуждаются насущные вопросы, решаются проблемы, принимаются важные решения.
Об одном из таких решений мы поговорим в этой статье, рекомендуем внимательно прочитать! Это ситуация из практики, ни на одной консультации вам об этом не скажут!
Практика кадастровой деятельности показывает, что при межевании участка (подготовке межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка) очень часто возникает ситуация, когда после обработки геодезической съемки выявляется пересечение границы земельного участка, съемка которого велась по существующему забору, с границами земель общего пользования СНТ (дорог), уже закоординированными и стоящими на учете. Это возникает по разным причинам: перенос забора на участке, неверное определение координат при межевании земель общего пользования, низкая точность определения координат земель общего пользования.
Чтобы исправить данную ошибку и привести документы в соответствие с действительностью кадастровому инженеру нужно приложить в межевой план важный документ, о котором мы упомянули в начале статьи – протокол общего собрания членов СНТ, в котором общее собрание уполномочит определенного человека от имени СНТ согласовывать прохождение границы участка общего пользования и смежных с ним земельных участков.
Немного законов
В статье 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ “О кадастровой деятельности” указано, что в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать представитель садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, уполномоченный решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Важно отметить, что сам председатель как таковой не имеет полномочий подписывать акты согласования, если его не наделило этим правом общее собрание членов СНТ (в соответствии с федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.. “), поскольку общее имущество СНТ (в данном случае земельный участок общего пользования под дорогами и проездами) принадлежит всем членам СНТ пропорционально площади дачного участка в собственности каждого члена СНТ. “), поскольку общее имущество СНТ (в данном случае земельный участок общего пользования под дорогами и проездами) принадлежит всем членам СНТ пропорционально площади дачного участка в собственности каждого члена СНТ
“), поскольку общее имущество СНТ (в данном случае земельный участок общего пользования под дорогами и проездами) принадлежит всем членам СНТ пропорционально площади дачного участка в собственности каждого члена СНТ.
Кстати, наделить полномочиями согласовывать границы земельного участка общего пользования можно не обязательно председателя СНТ, но и любого другого человека из членов СНТ или даже не относящегося к СНТ.
Как кадастровые инженеры, кто часто являлся свидетелями возникновения подобных сложностей при оформлении участков, рекомендуем вам при проведении очередного общего собрания членов СНТ включить в повестку дня вопрос “О выборе представителя СНТ и наделении его полномочиями по согласованию местоположения границ земельного участка общего пользования СНТ и смежных с ним земельных участков в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ “О кадастровой деятельности”. В протоколе указать: “Общее собрание решило выбрать в качестве представителя от СНТ ФИО и наделить его полномочиями подписывать акты согласования местоположения границ и согласовывать местоположение границ земельного участка общего пользования СНТ и смежных с ним земельных участков в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ “О кадастровой деятельности”.
Даже если вы уверены, что ваш участок стоит на учете правильно, что земли общего пользования (дороги и проезды) в вашем СНТ зарегистрированы без ошибок, убедительно призываем: лучше обсудите данный вопрос на общем собрании СНТ и наделите полномочиями, например, председателя. Это никак не нарушит ваших или чьих-либо прав, но при возникновении спорной ситуации при межевании у вас или у соседей, данную ситуацию можно будет оперативно разрешить без дополнительных затрат денег и времени.
Также читайте:
Обязательно внесите в Росреестр свой адрес!
Зачем нужно межевание?
У многих землевладельцев возникает вполне понятный вопрос о необходимости проведения дорогостоящих геодезических работ на местности. Дело в том, что начиная с 2018 года эта процедура становится обязательной. Таким способом государство планирует привести в порядок и систематизировать Земельный кадастр. В этом обширном реестре имеются данные практически о всех наделах. Но в большинстве случаев отсутствуют их точные географические и цифровые координаты.
Кроме того, измерение участка в СНТ потребуется в таких случаях:
- Подготовка к продаже. Точные данные потребуются покупателям. Мало кто захочет вкладывать деньги в территорию, которая не имеет точных границ и может стать предметом споров с соседями, или государством, если участок граничит с запретными землями. Целесообразнее собрать пакет документов для межевания границ участка в садовом некоммерческом товариществе, провести эту процедуру и продать «чистый» надел за хорошую цену.
- Раздел участка на несколько частей. Такое решение собственник принимает, когда хочет подарить часть своей собственности или завещает ее всю нескольким наследникам. Точные данные упростят отношение будущих соседей.
- Решение территориальных споров. Не редкими бывают случаи, когда хитрые соседи увеличивают свой надел путем переноса вех. Особенно часто так бывает, когда владельцы долго не посещают свои владения. Восстановить справедливость можно с помощью межевания в СНТ, цена которого намного ниже, чем у земли, присвоенной злоумышленниками.
Не обойтись без услуг геодезистов и при создании участка, как такового. Речь идет о получении надела на пустой земле. Учитывая то, что на этой территории будут возводиться дома и хозяйственные постройки, нужно провести точные замеры, чтобы не построить капитальный коттедж на участке будущего соседа.
Как проводится оповещение и согласование границ земельного участка с соседями
Согласовывать границы вашего участка с соседями, нужно обязательно. Иногда именно этот этап вызывает множество вопросов и сложностей. Например, владелец участка может не знать своих соседей, что часто встречается в случае с заброшенными наделами, тогда потребуется оповещать-извещать соседей. Если соседи не будут уведомлены «согласованы», они могут оспорить результаты межевания.
Как оповестить соседей участка?
Рекомендуем следующий алгоритм по оповещению-согласованию границ участка
После замеров собственнику выдается акт согласования местоположения границы земельного участка
- Акт согласования необходимо подписать со всеми соседями которые граничат с вашим земельным участком и землями общего пользования.
- Передать акт согласования с подписями соседей кадастровому инженеру.
Если вы не знаете своих соседей, их придется найти. Найти данные о соседях вы можете через председателя вашего СНТ. Как получите адрес и данные о собственнике, отправляете почтой оповещение о том, что проводится согласование границ земельного участка.
Существует два варианта:
Первый вариант — собственник получает оповещение. По получению оповещения он подтверждает, что должен явится на согласование границ, если он не является на согласование, то граница является согласованной автоматически.
Второй вариант — собственник не получает оповещение (к примеру, не проживает по данному адресу), тогда ожидается извещение от почты что письмо не получено, после чего по закону требуется подавать объявление в газету о проведение согласования. После подачи объявления в газету должно пройти месяц.
По истечении этого срока проведение межевания считается согласованным с соседями. Но даже в этом случае есть риск того, что через какое-то время соседи появятся и оспорят результаты. Разрешить такую ситуацию можно только через суд.
Можно ли обойтись без оповещения соседей?
Обойтись без оповещения можно, но только в том случае, если вы абсолютно уверены в том, что соседние с вашим участком земли являются бесхозными.
Если есть хотя бы минимальная вероятность того, что соседи есть, но они просто забросили свои земли, делать межевание без согласия рискованно, т.к. неожиданно объявившийся сосед может заявить, что вы захватили его земли.
Межевание земель общего пользования в СНТ
СНТ — садовое некоммерческое товарищество, которое предполагает выделение земельного надела под ведение огорода и соответствующей хозяйственной деятельности. Однако как и для любого иного типа территории для полноправного владения такой территорией должен быть оформлен . Он включает в себя определение границ и план всех имеющихся построек.
Межевание территорий, которые определены для общественного использования, осуществляется для разграничения всех соседних наделов. При этом оно может проводиться и в том случае, если право на собственность такой территории имеется у отдельного частного лица. В этом случае однако должно соблюдаться основное условие в предоставлении доступа к используемому объекту.
Оформление земель общего пользования в собственность СНТ
В отношении земельных участков совместного использования в СНТ в 2018 году часто возникает вопрос, оформлять их в собственность товарищества или нет. Такой обязанности в переоформлении перед СНТ по законодательству не имеется. Поэтому необходимость переоформления рассматривается им в индивидуальном порядке.
То есть при наличии ранее оформленных документов, которые соответствует действовавшим нормативам, допускается отсутствие современного кадастрового паспорта. Однако для возможности в полной мере оформлять новые документы без задержек и осложнений, рекомендуется все же привести документацию в соответствие с текущими стандартами.
Как поставить земли общего пользования на кадастровый учет в СНТ
Для постановки земли общего пользования в садовом товариществе на кадастровый учет необходимо предоставить следующую информацию:
- схемы расположения земельных участков согласно межеванию, указание собственников, а также тех территорий, которые назначаются в общее использование;
- подтверждение правомерности использования выделенных территорий — документы на использование и получение наделов;
- данные по учредительной документации садового товарищества.
Все документы предоставляются в органы местного самоуправления. На основании проведенного межевания и предоставленной информации разрабатывается план территории, с указанием как частных земельных участков, так и объектов общего пользования. (О том, как поставить на учёт мотоцикл, читайте )
Правила эксплуатации земли общего пользования в СНТ
предписывают при этом, что отдельная приватизация допускается только в том случае, если сохраняется совместный доступ. При этом не допускается возможность определить в частное или долевое использование старых объектов. К примеру имеется дорога. Если соседи скинутся и проведут ее улучшение — они не смогут оформить долевую собственность на нее, поскольку она уже числилась по документам.
Налог на земли общего пользования в СНТ в 2018 году
Вопрос о налогообложении земель общего пользования в садовых товариществах является актуальным для всех участников. Часто возникают ситуации, когда налог просто распределяется в равной степени на всех, без учета льгот и их возможностей.
Чтобы определить порядок внесения платежей, необходимо обратиться к правоустанавливающим документам. Если во владении указанной территории перечислены конкретные лица, то налогообложение распределяется между ними. Если такого перечня не имеется, то налоговый сбор взимается с товарищества. Внутреннее поступление взносов на уплату налогов определяется общим собранием.
Расчет размера сборов основывается также на документах, подтверждающих право на данные территории. При отсутствии кадастрового паспорта и постановки на соответствующий учет, размер определяется по общему положению, установленному в регионе.
О том как выйти из СНТ читайте
LJ Magazine
Участок под номером 125, действительно заезжает на дорогу, он её вообще перекрывает (хотя на самом деле ничего такого, конечно, нет). Более того красные границы участка смещены ещё и вверх, на территорию соседнего участка. Но при этом границы участка полностью примыкают к границе кадастрового квартала (толстая красная). Кроме того видно, что соотношение сторон, то есть форма участка, переданы совешенно правильно. Как он есть примерно 20х30 метров, так и нарисован. Очень похоже, что подстилающее изображение (подложка или подоснова) в виде космического фотоснимка просто смещена относительно рисунка контуров участков. Причем смещение наблюдается и относительно границы кадастрового квартала.
Ну что, делать нечего, деньги за межевание ЗОП заплачены, и немалые, так что обращаюсь на фирму выполняющую для нашего СНТ работы по межеванию. Получаю по почте договор, перезваниваю менеджеру чтобы уточнить технические детали, в частности выяснить сроки выполнения работ. Мне объясняют, что сначала ко мне приезжает инженер, производит замеры, потом я приезжаю в офис, привожу документы и подписанные соседями справки об отсутствии территориальных споров, потом они делают кадастровый план межевания, потом я опять приезжаю в офис, забираю документы и диск, и несу его сдавать в Кадастровую палату (или МФЦ). Здесь я уже расстроился, что придётся дважды ездить, а это 1,5 часа на электричке в один конец (нет, летом всё-таки лучше), и вдруг слышу : «а потом вы ещё раз приезжаете в Кадастровую палату и получаете отказ. «. После немой паузы пытаюсь выяснить, а почему собственно отказ-то, получаю ответ: мало-ли какие ощибки найдут. И что потом? А потом опять в офис на исправление, А потом опять в Кадастровую палату, а пом опять к нам. Интересуюсь на какой раз обычно принимают. Оказывается на третий — четвёртый. Вот так. А я дурак, о 12 тысячах горевал, а тут «жизнь» надо положить.
Выкуп земельного участка
В некоторых случаях, на основании локальных нормативных документов товарищества, вам не будет дано разрешения на выдел земельного участка безвозмездно. Соответственно, участок можно переоформить только за плату. Сумма выплат при выкупе земли, если вы состоите в товариществе, не должна превышать кадастровой стоимости земли.
Разрешение на выкуп вы можете получить у председателя товарищества, а после оплаты полной суммы или составления договора о рассрочке, которую может предоставить товарищество, вы имеете право на выдел земли и её переоформление.
Если земли СНТ находятся в аренде у муниципалитета, он должен предоставить разрешение на выкуп участка.
Если земли изымаются государством или муниципалитетом путём выкупа – членам СНТ выплачивается рыночная стоимость земель и всех строений, находящихся на участке.
Налог на землю
Не должен превышать 0,3% от общей кадастровой стоимости вашего участка. Конкретную процентную ставку вы можете узнать у председателя товарищества или в администрации того района, к которому принадлежат земли товарищества.
Налоговая инспекция начисляет налог на коллективную собственность единым платежом, с авансовыми выплатами. Оплата налога отдельными гражданами товарищества обычно включается в оплату членских взносов. Сумма налога отдельного члена товарищества зависит от площади участка, который он имеет в пользовании.
Как правило, все параметры для налоговых вычетов у дачников одинаковы, поэтому в соответствии с внутренним уставом, эту сумму могут затребовать дополнительно.
Если земля оформлена в собственность отдельными членами – они имеют право выплачивать налог самостоятельно.
Всем членам СНТ нужно иметь в виду, что товарищество как юридическое лицо имеет право организовать уплату налога членами товарищества, но не обязано выплачивать налог за граждан себе в ущерб.
Что такое земли общего пользования?
Земли общего пользования по Земельному кодексу
регламентируются . Она указывает на следующий перечень таких объектов:
- площади и улицы;
- проезды, автомобильные дороги;
- набережные, парковые зоны;
- водные объекты и пляжи.
Статья 85 ЗК РФ также указывает, что земли общего пользования не подлежат передаче в частную собственность
. Однако в судебной практике возникают ситуации, когда определенные объекты могут быть сданы в аренду. Такие действия проводятся с обязательным условием о том, что их использование не будет ограничено ни в коей мере.
Земли общего пользования в населенных пунктах
В населенных пунктах объекты общего пользования могут быть причислены к определенным территориям. Данное распределение необходимо для назначения ответственности за обслуживание и содержание таких участков. В отдельном порядке возникает при этом вопрос, можно ли взять в аренду землю общего пользования
.
Судебная практика показывает, что аренда таких объектов возможна в том случае, если будут обеспечены все условия для их функционирования. Также регулируется ситуация, когда на участке, который определяется в общественное использование, уже находятся объекты частного владения. В этой ситуации допускается сдача земли под указанной недвижимостью в аренду на срок до 49 лет.
Земля общего пользования между соседями
Вопросы земельных споров актуальны для всех владельцев земельных участков. Особенно часто они возникают между соседями, и не последнее место занимает совместное использование общественных участков.
Для чего это делать
Если вы ознакомлены с генеральным планом населенного пункта либо правилами, установленными в сфере пользования землей или осуществления застройки, то это может прояснить картину. В частности, данный вид документации в настоящее время принят не во всех субъектах, то есть вы можете ее не найти в своем регионе. Однако имейте в виду, что в качестве установленных решениями проектного характера целей использования земли, расположенной неподалеку от садоводческого товарищества некоммерческого, выступает ее целевое назначение, которое отличается от цели претворения в жизнь садово-огороднического хозяйства. Либо когда земельными наделами интересуются строительные компании, выступающие крупными застройщиками, то имеется большая вероятность, что земли садоводства будут захвачены в массовом режиме, также наделы будут выкупаться за совсем небольшие суммы.
Также нужно отметить, что тот, кто нацелен приватизировать земельный участок, расположенный в садоводческом, огородническом, дачном товариществах, которые имеют некоммерческий характер, может воспользоваться тем, что наделы не имеют четко установленных границ, и увеличить полагающийся ему участок, размер которого должен быть равен 6 сотками. В частности, ее размер может быть увеличен за счет того, что уменьшается площадь надела, расположенного по соседству с вашим, кроме этого, данная процедура может сказаться на ширине дорожного полотна, площадок, отведенных для разворота, мест, имеющих своим назначением сбор мусора, и прочее. Стоит отметить, что решение рассматриваемого вопроса может быть осуществлено в соответствии с законами. Для этого нужно будет поставить землю, находящуюся в общем пользовании на учет, носящий кадастровое назначение, при этом земля отображается с четко установленными границами. Некоторые задумываются о том, можно ли провести указанную процедуру самостоятельно, на что следует сказать, что сделать это можно только с участием специалистов, что связано с необходимостью проведения геодезических работ и формирования надела согласно тому, как это прописано в генеральном плане либо в плане, согласно которому производится организация и застройка земли. Имеет значение, чтобы не было спорных ситуаций, которые относятся к границам земельных наделов, расположенных в общем пользовании. Это закрепляется актом, в котором проводится согласование установленных границ, подписываемым всеми, кто имеет права на смежные земли.
Возможные проблемы при межевании границ земельных участков
Не во всех случаях данный процесс протекает без трудностей. Имеет место вероятность возникновения сложностей, при том, что часть их них создается самими владельцами участка земли. Наиболее актуальные проблемы:
Собственник соседнего участка отказывается ставить подпись в согласии
Многие кадастровые инженеры указывают на данный случай, как наиболее распространенный на практике. Зачастую решение данной ситуации проходит в суде. Соседи имеют право не согласиться с установленными границами земельного участка. В такой ситуации необходимо найти компромисс. Вероятно, владелец будет вынужден уступить несговорчивому соседу, чтобы осуществить межевание.
Если найти общее решение не получилось, остается единственный вариант — суд.
Границы земли накладываются друг на друга
Такое возможно при самовольном захвате территории одним из соседей. В данном случае нужно найти владельца конфликтующего участка и исправить ошибку.
Если не удается достичь мирного решения и сделать межевание, придется обратиться к Росреестру или судебному решению. Также это придется сделать, если соседний дом не является жилым, а его собственник неизвестен. Часть сведений о владельце можно получить из выписки ЕГРН.
В документации допущена ошибка
Наложение границы не во всех случаях происходит по вине собственника. На некоторых территория имеется смещения карты, из-за чего нарушается установленная граница.
Это произошло по той причине, что ранее общая инвентаризация участка земли производилась государственной структурой — путем фотографирования с борта воздушного судна. На полученных снимках чертились границы земельных участков.
При переводе в цифровой формат было допущено много ошибок по распределению территорий. В таком случае желательно найти компромисс с владельцем пересекающегося участка. К примеру, можно разделить конфликтующую площадь поровну. Тогда будет возможен процесс межевания участка.
Границы не соответствуют словам собственника и приборам
Чаще всего, такое происходит при указании больших границ земельного участка, чем они есть на самом деле. Данный вопрос решается между собственником и кадастровым инженером. Если не удалось найти общее решение, специалист может расторгнуть договор.
Незнание законодательства
В соответствии с ФЗ № 218 от 13.07.2015 года допускается расширение границ площади земли на десять процентов.
Большинство собственников считает, что это простой процесс в любом из случаев, ввиду чего при межевании участка начинают оказывать давление на кадастрового инженера. Но при этом не учитывается важный нюанс.
Данное правило распространяется только на те территории, которые ранее были внесены на карту с ошибкой, ввиду чего размер земельного участка сместился. Строго говоря, фактическая площадь отличается от сведений указанных в ЕГРН. В данной ситуации кадастровому офицеру разрешается легализовать дополнительные десять процентов, которые использовались собственниками, но не были оформлены должным образом.
Отказ от услуг геодезиста
Еще одной сложностью становиться экономия на привлечении геодезистов. Кадастровые инженеры негативно реагируют на отказ от услуг данных специалистов из-за увеличения трудностей при проведении межевания земельного участка.
При использовании услуг специалистов данного профиля можно определить более точную границу, узнать о смещения на карте и проверить землю на предмет пересечения с соседними территориями.
Если не выявить данные нюансы на начальном этапе, это может породить проблему с владельцами смежных участков, что в итоге может закончиться судебными разбирательствами.
