Все случаи, при которых получение разрешения на строительство не требуется

ИЖС при близости расположения водоема

Водный Кодекс России регламентирует нормы застройки участков вблизи водоемов и рек, он вступил в силу в начале 2007 года. В соответствии с ним, все реки, каналы, озера и 20-метровая береговая зона, являются общедоступными. Это значит, что любой водоем может быть использован в бытовых и личных нуждах.

Для каналов и рек, чья протяженность не превышает 10 км, зона общего пользования составляет 5 м. Если занять эту территорию под постройку, придется заплатить штраф и выполнить предписания относительно устранения нарушений законодательства.

Если водоемы и прилегающая к ним территория относятся к природоохранным объектам, пространство которые нельзя занимать под застройку может достигать и 500 м.

Что застройщику потребуется предоставить

• Заявление.
• Документ о праве собственности на участок (свидетельство или постановление о выделении участка и др.).
• Кадастровый паспорт на участок.
• Градплан земельного надела, который предварительно нужно будет получить в местной администрации. Для его оформления потребуются различные технические документы, только застройщик не обязан сам их собирать. Надо только написать заявление о том, чтобы такой план выдали.
• Схема планировочной организации – это условная схема того, как будет расположен дом на участке в будущем.
• Доверенность на представителя, заверенная у нотариуса (если документы будет подавать не сам заявитель).

Если же в планах у гражданина – возвести жилой дом, в котором имеется более 3х этажей, и в нем будет проживать не одна семья, тогда подобный «упрощенный» порядок выдачи разрешения не будет действовать.

А застройщику придется собирать и подавать полный пакет документов, описанный в первом случае.

Как построить гараж и нормы строительства соблюсти

Возможность поставить свой дом на участке ИЖС или, проще говоря, построиться в ходе индивидуального жилищного строительства вовсе не означает, что можно лепить и строить, где и как хочешь. Скорее наоборот, все, что построено без разрешения надзорных органов и соблюдения норм строительства, может быть признано самостроем и судебным порядком за счет владельца снесено под корень.

Поэтому строительство дома, гаража, бани и любых других объектов на территории земельного участка по закону выполняется в несколько этапов борьбы с бюрократией.

Наиболее важным является получение разрешения на индивидуальное строительство жилья на купленном или полученном иным законным способом земельном участке. Обычно ходатайство о предоставлении разрешения оформляется в виде заявления на имя руководителя райадминистрации с приложением:

• Правоустанавливающей бумаги на владение землей;
• Кадастрового плана и выписки из генплана территории;
• Паспорта участка под застройку;
• Проекта или генплана застройки земельного надела с выделением схемы расположения объектов, в том числе капитального гаража, бани, флигеля, если таковые планируются на данном этапе строительства;
• Акт, выписка или свидетельство о натурном выделении границ участка с обозначением красной линии;
• Общий проект здания, обычно составленный специалистами БТИ или профильной конторой, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности.

С появлением генплана у владельца земельного участка появится возможность воочию увидеть варианты оптимального расположения объектов на территории и выбрать для себя подходящее расположение гаража и хозпостроек.

После получения разрешения на строительство объекта необходимо будет составить паспорт на здание и постройки, расположенные на земельном участке. Отдельно составляется детальный план дома с вынесением в отдельные проекты наиболее важных частей дома:

• Фундамента постройки. Если гараж пристроен к дому на своей фундаментной системе, то отдельно потребуется сделать схему для пристройки с выделением своих характеристик;
• Коробки дома и связанных с ней объектов, в том числе встроенного гаража или других хозяйственных объектов;
• Проектов стропильной системы, межэтажных перекрытий и крыши, в том числе гаража или бани – всех капитальных построек, имеющихся на участке.

Среди прочих документов, потребуется привязка всех объектов к канализационным, водопроводным, газовым сетям и системам электроснабжения. Нужно будет составить схему планировочной организации земельного участка и «разложить» на плане схему подключения гаража и наличие индивидуальной системы отопления.

Последний документ имеет большое значение. Построить одновременно дом, гараж и баню будет накладно. Разрешение на строительство действует 10 лет, подтверждение норм строительства по утвержденному проекту разводки коммуникаций позволит в дальнейшем выполнить подключение гаража, и тем более бани, по мере возведения построек на личном земельном участке.

Необходимые документы

В общий перечень документов входят следующие бумаги:

• заявление в письменной форме, которое необходимо будет направить в адрес главы администрации нужного населенного пункта;
• паспортные (анкетные) данные застройщика;
• документы по участку земли, которые имеют правоустанавливающий характер;
• план градостроительного типа;
• схема по организации плана земельного участка.

После подачи необходимых документов на выдачу разрешения установлен десятидневный срок (исчисляется в рабочих днях). В течение этих дней проводится проверка на соответствие этих схем фактическому расположению строения и градостроительным нормам.

Строительное разрешение на постройку жилого индивидуального дома действует в течение десяти лет. Затем его необходимо будет обновлять.

Если после проверки документов заявителю был выдан отказ в разрешении на строительство, его можно обжаловать посредством обращения в судебный орган.

Получение разрешения является длительным процессом. Даже если известно, где получать градостроительный план земельного участка, как оформлять все документы. При этом строительство при отсутствии данного документа грозит застройщику наложением штрафных санкций или обязанностью снести возведенное здание.

Какие объекты не требуют разрешения на постройку?

В 17 части статьи 51 Градостроительного кодекса РФ перечислены объекты, не требующие разрешения на строительство в 2022 году:

• гараж на земельной территории, которая находится у физлица с целью, не связанной с предпринимательской деятельностью;
• объекты, возводимые на участках целевого назначения, среди которых –садоводство, ведение дачного хозяйства;
• киоски, навесы и другие строения, которые не являются объектами капитального строительства;
• объекты вспомогательного назначения, возводимые на земельном участке;
• процесс изменения конструкции здания, который не затрагивает параметры надежности и безопасности, также не превышает пределы допустимого строительства, установленные регламентом градостроения;
• процесс капитального ремонта основных зданий;
• другие случаи, не требующие наличия обязательного разрешения, которые предусматривает Градостроительный кодекс РФ.

СПРАВКА. Разрешение на строительство не требуется в случае строительства и реконструкции сооружений, которые относятся к осуществлению программы государственного энергетического надзора

Важное условие – электроустановка должна осуществляться на тех земельных территориях, которые специально выделены для строительства и реконструкция таких объектов. Также это не должно идти вразрез с документами планирования территорий органов муниципального самоуправления.

Риски отсутствия согласования

Административная ответственность, которая предусмотрена российским законодательством, зависит от имеющихся характеристик недвижимых объектов. Это может быть штраф, требование переделать некоторые нюансы, конфискация имущества или его снос за счёт самого владельца. К слову, конфискация обычно применима в случае, когда не удалось завершить строительство своевременно или изначально не было никаких разрешающих документов. При этом конфисковать имущество имеют право только через суд, точно так же, как и требовать сноса и выплаты штрафа.

https://www.youtube.com/watch?v=SsG9nRhHbdsVideo can’t be loaded because JavaScript is disabled: В каких случаях рарешение на строительство не требуется (https://www.youtube.com/watch?v=SsG9nRhHbds)

Перечень документов для получения разрешения на строительство

Перед началом строительных работ необходимо выяснить, какие документы нужны на разрешение на строительство. Строительное разрешение – документ, который способен удостоверить, что проектные документы соответствуют требованиям и нормам плана участка (градостроительного), и предоставить застройщику полное право начать строительный процесс.

В некоторых случаях законодательство разрешает обойтись без оформления разрешения на строительство. Одним из разрешающих документов является Федеральный закон № 93 от 2006 года, определяющий такое понятие, как «дачная амнистия».

Согласно этому документу, согласие соответствующих органов на введение недвижимого объекта в пользование получать необязательно, если речь идет о построении индивидуального жилого дома, который возведен на земельном участке в пределах поселения, если этот участок используется для ведения подсобного хозяйства.

Получить разрешение на ввод такого жилища в эксплуатацию можно при представлении установленного ст. 51 ГрК РФ строительного разрешения. Дачная амнистия допускает государственную регистрацию права на эту собственность при представлении документов, подтверждающих факт построения этого недвижимого объекта и содержащих описание дома. Таким документом является исключительно кадастровый паспорт индивидуального жилого строения.

Если такое недвижимое имущество будет выступать в качестве предмета сделки в недостроенном состоянии, тогда до государственной регистрации необходимо будет согласовать выполнение строительства.

Как получить разрешение на строительство на линейный объект

Существует 2 утвержденные схемы оформления земельных участков:

• под линейные объекты федерального, регионального и / или местного значения;
• под объекты линейного типа.

С начала весны 2015 г. для объектов капстроительства федерального и регионального значения требуется составление договора аренды ЗУ, пребывающего в муниципальной собственности. Права на его заключение приобретаются без проведения аукциона.

Если планируется строительство линий электропередач (ЛЭП), связи, газо-, тепло- и водопроводов, дорог и т.д., то необходимо сделать следующее:

• подготовить проект планировки территории (ППТ) и проект межевания территории (ПМТ), на что дается 5 месяцев;
• образовать ЗУ из муниципальных земель в соответствии с проектом межевания территории, согласованным и утвержденным на предыдущем этапе (на это уходит 2-3 недели);
• внести новые сведения о наделе в ГКН, причем его фактическая площадь, определенная при межевании, не должна быть больше площади, указанной в документах (ППТ и ПМТ) и госкадастре либо акте, выпущенным органом местного самоуправления на величину, превышающую предельный минимальный размер земельного участка (данная процедура обычно занимает не менее 10 суток);
• оформить арендный договор (30 суток).

Высококвалифицированные юристы компании Град Девелопмент помогут Вам получить разрешение на строительство на линейный объект в более короткие сроки, чем 18 долгих месяцев. Сами Вы будете проходить данную процедуру гораздо дольше и не факт, что документ Вам выдадут.

В случае если сооружение не входит в рассмотренную выше категорию, то следует поступить таким образом:

• обратиться к кадастровым инженерам по поводу планирования и составления схемы расположения ЗУ на КПТ (кадастровый план территории) (на такую работу потребуется 2 недели);
• подать ходатайство об утверждении схем на КПТ (решение выносится в течение 1 месяца);
• образовать надел из государственных земель на основании утвержденных схем расположения ЗУ на КПТ (2-3 недели);
• внести сведения в ГКН, не допустив того, чтобы фактическая площадь ЗУ была более чем на 10% больше площади, указанной в ПМТ и схемах расположения данного ЗУ на КПТ;
• заключить арендный договор, что займет не менее месяца.

Мы, практикующие юристы, эксперты по земельному и смежному законодательству, проводим согласование линейных объектов, планируемых к размещению в разных местах, и добиваемся положительного результата, если такое размещение не противоречит законодательству.

В целом, получение разрешения на строительство линейного объекта проходит в 2 этапа:

• в уполномоченный орган в придачу к заявлению о прошении дать согласие на застройку подается необходимый пакет документов;
• на руки выдается разрешение (если у властей нет никаких мотивов для отказа в его предоставлении).

Когда необходимо получать разрешение

Законом определен перечень случаев, в которых требуется разрешение на строительство. Документы необходимо получать, когда застройщик:

• Возводит многоквартирный жилой дом.
• Планирует реконструкцию объектов капитального строительства.
• Строит технически сложные и гидротехнические сооружения, объекты по добыче ископаемых, опасных или чрезмерно опасных строительных сооружений.
• Возводит дороги в автомобильном или железнодорожном секторе.

Полный перечень оснований, когда для возведения объекта требуется получение разрешения на строительство, устанавливается ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Нужно ли менять градостроительный план земельного участка и разрешение на строительство при смене владельца земельного участка?

Ответ:

Смена собственника земельного участка не является основанием для внесения изменений в градостроительный план земельного участка. Сведения о новом владельце земельного участка должны быть отражены в разрешении на строительство.

Обоснование:

По смыслу ст. 57.3 ГрК РФ информация, содержащаяся в градостроительном плане земельного участка (ГПЗУ), позволяет идентифицировать земельный участок, а также определить его расположения по отношению к другим объектам. ГПЗУ необходим для получения разрешения на строительство и подготовку проектной документации. ГПЗУ выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка правообладателю земельного участка по его заявлению.

Ч. 3 ст. 57.3 ГрК РФ определяет перечень сведений, содержащихся в ГПЗУ, и в этом перечне нет сведений о владельце земельного участка. Следовательно, смена владельца земельного участка не может являться основанием для внесения изменений в ГПЗУ.

Кроме того, Минстрой России в Письме от 05.06.2015 № 17433-ЮР/09 подчеркнул, что ГПЗУ не является документом, устанавливающим какие-либо права и ограничения в отношении земельного участка и объектов капитального строительства, расположенных на нем, а является исключительно информационным документом.

Согласно ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается по заявлению застройщика органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства (ч. 19 ст. 51 ГрК РФ). Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется (ч. 21). Лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка (ч. 21.5 упомянутой статьи).

Согласно ч. 21.10 ГрК РФ при смене владельца земельного участка последний обязан уведомить в письменном виде о переходе к нему права на земельный участок в орган, выдавший разрешение на строительство. На основании такого уведомления в разрешение на строительство вносятся изменения (ч. 21.14).

Таким образом, при смене собственника земельного участка должны быть внесены изменения в разрешение на строительство, градостроительный план земельного участка при этом не изменяется.

Если Вы не нашли ответа на свой вопрос, обращайтесь к нам за консультацией. Мы с удовольствием ответим на Ваш вопрос на основании проверенных документов, включенных в Систему Консультант Плюс

Где можно получить разрешение на строительство ИЖС?

Выдачей разрешительного документа занимаются:

• В общем порядке – органы местного самоуправления, где находится земельный участок для строительства ИЖС.
• Территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ – если на земельном участке под ИЖС ведутся работы по использованию недр земли.  
• Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – если земельный участок предполагает использование атомной энергии. 

Подать заявление и пакет документов для получения разрешения на строительство частного дома можно в соответствующем органе при личном обращении, через МФЦ или официального представителя.
Перечень документов, необходимых для получения разрешения (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ):

• Оригинал паспорта заявителя.
• Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
• Градостроительный план участка.
• Положительное решение на реализацию проекта по возведению объекта ИЖС. 
• Нотариальная доверенность (предоставляется, если заявление подается через представителя). 
• Проектная документация (наличие и план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса объектов капитального строительства, расположенных на участке, и другое). 

Стоит отметить, что действующее российское законодательство предусматривает случаи, когда наличие проектной декларации не является обязательным при получении разрешения на строительство: будущий объект ИЖС должен иметь не больше 3-х этажей и предназначаться для проживания не более одной семьи. Застройщик, с которым был заключен договор об оказании услуг по строительству частного дома, вправе собрать необходимую проектную документацию и предоставить ее в соответствующий государственный орган для получения разрешения на строительство.
Срок проведения проверки документов на соответствие требованиям градостроительного плана составляет 7 рабочих дней с момента предоставления заявления уполномоченному органу.

В случае получения отказа в выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
После того, как разрешение было выдано заявителю, в течение 10 дней он обязан предоставить в орган, выдавший документ, всю проектную документацию о площади объекта, этажности, проведении инженерно-коммуникационных сетей.
Разрешение на строительство частного дома на участке под ИЖС действует в течение 10 лет, с возможностью продления на основании решения органа власти.
При смене собственника земельного участка во время проведения строительных работ по возведению объекта ИЖС, разрешение на строительство сохраняет свое действие. Однако, в случае раздела или слияния двух и более земельных участков, строительные работы могут быть продолжены только после получения новой проектной документации и разрешения на строительство объекта.

Вспомогательные объекты и скважины

Возникают споры, когда сарай рассматривают не как вспомогательный объект, а отдельной недвижимостью. Это происходит по той причине, что законодательно не существует чёткого разграничения касательно определения вспомогательных объектов. По сути, это недвижимость, которая используется для ведения хозяйства и содержания жилых домов.

О буровых скважинах можно сказать, что они являются тем самым случаем, когда разрешение на их строительство может, как требоваться, так и не требоваться. Для того чтобы удостоверится в необходимости получить разрешение, следует обратиться в орган по надзору за природными ресурсами, чтобы после не возникало ненужных проблем с законом. Впрочем, если речь идёт о частной недвижимости, проблем не возникнет при бурении скважины глубиной до пяти метров, как упоминалось ранее.

Ответственность

Здания, сооружения, которые возводят без разрешения на строительства, подлежат сносу. Законом предусмотрено административное наказание, строгость которого зависит от того, кто несет ответственность:

• штраф от 2000 до 5000 рублей для граждан.
• для должностных лиц — штраф от 20000 до 50000 рублей;
• штраф от 500000 до 1000000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.

Если объект капитального строительства не будет признан зданием вспомогательного значения, существует риск его признания самовольной постройкой. Такие строения подлежат сносу за счет осуществившего возведение лица. Поэтому следует изучить законодательство и своевременно регистрировать объекты, расположенные на участке, если это требуется.

Если у вас остались вопросы по теме получения разрешения на строительство в СПб и Ленинградской области, обращайтесь в ООО «СТРОЙ-ПРОВЕРКА». Опытные инженеры Центра технических экспертиз помогут правильно составить проектную документацию в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, дадут консультацию по тому, что можно возводить без разрешения на строительство, когда нужно получать документы и как зарегистрировать объекты на участке.  

Строить объекты ИЖС теперь можно без разрешения

В ряде случаев к уведомлению придется присовокупить дополнительные документы (подтверждение полномочий – для представителя застройщика; заверенная государственная регистрация для юрлица другого государства; правоустанавливающие документы на земельный участок, не зарегистрированный в ЕГРН. Также дополнительные документы требуются, если строительство будет вестись на территории исторического поселения федерального или регионального уровня).

Завершив строительство, застройщик будет должен отправить в администрацию еще одно уведомление. К уведомлению должны прилагаться квитанция об уплате пошлины за регистрацию права собственности и технический план, составленный кадастровым инженером по декларации, заполненной застройщиком. На согласование этих документов у администрации есть также семь дней.

Как получить?

Чтобы получить лицензию, необходимо пройти через последовательность действий по согласованию строительства с местной администрацией. Владелец земельного участка идет в администрацию своего поселения с заявлением о выдаче разрешения на возведение или реконструкцию гаража.

Необходимые документы

Подать одно заявление недостаточно. Заявитель должен собрать весь перечень обязательных и сопутствующих бумаг, чтобы муниципальные органы смогли без задержек выдать разрешение.

Бумаги, которые должен собрать собственник земли, можно разделить на две группы:

1. Документация, которая хранится у самого собственника или юридического лица. Эти справки должен предоставить сам заявитель, поскольку закон не предусматривает возможность их передачи по межведомственным каналам.
2. Документы, которые можно получить по межведомственным запросам. То есть это справки, которые нужно запросить у различных организаций для уточнения обстоятельств постройки.

Наибольшую значимость представляют документы из первой группы, так как они свидетельствуют о правомерности действий заявителя.

В первую очередь заявитель должен собрать следующий пакет справок:

1. Документы, подтверждающие факт нахождения земельного участка на праве собственности или аренды заявителя. В основном, это договор купли-продажи и соглашение об аренде недвижимости.
2. Планировочная схема. В нем отражаются чертежи будущего объекта с точным указанием его расположения и габаритов.
3. Общая планировка земельного участка.

Перечисленные справки необходимо представить в местную администрацию по месту расположения земельного участка.

По истечении 10 дней со дня подачи заявления, заявитель должен получить ответ о рассмотрении заявки.

Регистрация дома, гаража, хозпостроек

Регистрация дома, гаража, хозпостроек, в собственность, на Вашем земельном участке, процедура во многом зависящая от назначения использования земли. Это может быть “для индивидуального жилищного строительства” (ИЖС) или “личное подсобное хозяйство” (ЛПХ), для садоводства или для дачного строительства. Регистрация права собственности, так же зависит от расположения участка в деревне, СНТ или ДНП. Сейчас закон о дачной амнистии, продленный до 1 марта 2021 года, позволяет зарегистрировать право собственности на все строения на участке: жилой дом, баню, гараж, гостевой домик, дачный дом или садовый дом по упрощенной схеме. Требуется минимальный комплект документов.

Как правильно оформить Для регистрации права собственности для вновь построенного индивидуального жилого дома на землях ИЖС или ЛПХ, потребуется:

• Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
• Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
• Согласование размещения объекта капитального строительства
• Постановка на кадастровый учет

Регистрация дома, гаража, хозпостроек – что делать? (земля для ИЖС или ЛПХ)

После строительства жилого дома, необходимо изготовить технический паспорт БТИ. Для регистрации права он не требуется, но пригодится в других вопросах с недвижимостью. Затем получить разрешение на строительство. Обратиться к кадастровому инженеру, заказать технический план на дом. Технический план описывает характеристики построенного объекта, его площадь, этажность, координаты дома, поэтажный план, план участка и заключение о том, что внешние границы жилого дома находятся внутри границ земельного участка. Следующий шаг, в вопросе регистрации дома, сдача технического плана, для постановки нового объекта на кадастровый учет и регистрация право собственности. Документы сдаются в МФЦ района.

На регистрацию права собственности, сдается:

• свидетельство о праве собственности на земельный участок (простая копия)
• выписка ЕГРН
• технический план в электронном виде (в техническом плане приложено разрешение на строительство, согласование, Уведомление)
• оплаченная государственная пошлина

После регистрации и получения выписки ЕГРН о праве собственности на жилой дом, если нужно, но необязательно, можно присвоить адрес жилому дому (почтовый адрес). Затем вносятся изменения, на основании постановления об адресе в ЕГРН.

Регистрация дома, гаража, хозпостроек – что делать? (земля для садоводства или дачного строительства) Регистрация дома, садового дома, хозяйственной постройки, бани или оформление гаража в собственность, для этого потребуется технический план. На основании технического плана, оформляется собственность. Технический план подготавливает кадастровый инженер. Здание имеет назначение: нежилое.

На регистрацию права собственности, сдается:

• свидетельство о праве собственности на земельный участок (простая копия)
• технический план в электронном виде
• оплаченная государственная пошлина

Полный пакет документов на регистрацию права сдается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Кадастровую палату района или МФЦ (Мои документы).

Очень распространенной является ситуация, когда в сельской местности люди живут в домах десятки лет, но не имеют никаких документов, подтверждающих право собственности на их дома. Как следствие возникает немало проблем, начиная от заключения договоров на поставку электричества или газа, не говоря уже о процедуре наследования, дарения или продажи такого дома. Также не платятся налоги.

Если не зарегистрировано право собственности на объект недвижимости – это является самовольной постройкой.

Сколько стоит оформить садовый дом Стоимость услуг зависит от первичных документов и технических параметров объекта недвижимости. Таким образом, пользуясь нашими советами, вы можете оформить право собственности на свой жилой дом и навсегда себя обезопасить от нежелательных конфликтов и недоразумений относительно права вашего проживания в нем.

Оказываем услуги по сбору документов для регистрации права на все объекты недвижимости. Оформления технического плана. Работает по всем районам Московской области.

Согласование строительства с аэропортом. Согласование размещения объекта капитального строительства.

Согласование строительства с аэродром «Раменское», аэродром «Жуковский», аэропорт «Домодедово», аэропорт «Внуково», аэропорт «Шереметьево», аэродром «Кубинка», аэродром «Черное», аэродром «Чкаловский», аэродром «Остафьево».

Когда нужно разрешение на частное строительство, для чего оно требуется

Нужно ли разрешение на частное строительство дома?

В сфере строительства, в том числе индивидуального, существует множество норм и правил, которые необходимо соблюдать.

Несоответствие техническим стандартам может привести к небезопасности возведенных строений. Поэтому застройщикам рекомендуется не нарушать СП и СНИПы, действующие на начало стройки.

Одним из основных документов, регламентирующих такую деятельность, является Градостроительный кодекс (ГрК РФ, кодекс). В 51 статье кодекса содержится понятие и условия выдачи разрешений для строительства.

Этот документ носит удостоверяющий характер. Он подтверждает, что имеющаяся у застройщика, в том числе частного, проектная документация соответствует требованиям градостроительных норм (регламенту, проектам планировки и межевания данной территории).

Если такое соответствие есть, то разрешение может быть выдано. По смыслу законодателя только после поучения этого документа у застройщика возникает право приступить к строительству.

Без него он не может осуществлять законную постройку, реконструкцию объектов. Построенные без разрешения дома являются самовольными незаконными постройками. А за такие строения грозит уплата штрафа, и даже снос дома.

✅ Нужно ли разрешение на реконструкцию или капитальный ремонт дома?

Перестройка уже готового здания не является строительством. Такую процедуру именуют реконструкцией – обновление устаревших частей дома, изменение параметров сооружения (высоты, площади, объема, этажности).

Разрешение не требуется в двух случаях:

• если капитальный объект сохранит конструктивные и иные характеристики: высоту, количество этажей, ширину, объем и т.д.
• если проводится капитальный ремонт дома.

Остальные случаи требуют согласований на уровне городской администрации. Здесь действует тот же принцип, что и при строительстве объектов. Застройщик подает уведомление о планируемой реконструкции дома или нежилого помещения. Чиновники смотрят на план будущих изменений, сверяют его с ГПЗУ и выносят решение – одобрить или отклонить (см. “Как узаконить пристройку к дому“).

Пример:

Иван купил старенький дом в ДНТ, вскоре встала необходимость его модернизировать – добавить крыльцо и присоединить баню 4х7 метров. Деревянное крыльцо не изменит параметров дома. Вход так и останется входом, но появится лестница и площадка с перилами (без фундамента). Уведомлять о строительстве крыльца не нужно, разрешения также не нужны. Что касается пристройки в виде бани – без согласования не обойтись. Речь идет об изменении параметров дома. За счет бани он увеличится в объеме, расширится фундамент – по итогам реконструкции площадь окажется больше на 11 кв. метров. Уведомление позволит узаконить пристрой к дому. Для этого Ивану необходимо пригласить геодезистов, посчитать новую площадь дома (с учетом бани) и внести изменения в техпаспорт капитального объекта. Без уведомления о реконструкции в проведении замеров откажут.

Если не согласовать реконструкцию, и о ней станет известно администрации, владельцу дома грозят санкции. Например, могут обязать снести пристрой или выполнить переделку. Если нарушение первое – ограничатся устным предупреждением. Повторное действие/бездействие грозит штрафами.

Итак, что следует знать:

• Разрешения на строительство действуют не везде.
• С августа 2018 года при строительстве жилого или садового дома подаются уведомления о начале работ – власти должны выдать одобрение.
• Вспомогательные постройки с фундаментом или без можно оформить без разрешения – на основании техплана, документов на землю и заявления.
• Реконструкция дома требует подачи уведомления о планируемых изменениях. Если параметры дома не изменятся или будет капремонт – согласовывать не нужно.
• Самовольное строительство без разрешений и уведомлений чревато штрафами, сносом или перестройкой объекта.

Основная сложность – установить, что объект не нуждается в согласовании с администрацией города/посёлка. Прежде всего нужно заглянуть в Градостроительный кодекс, изучить локальные акты, указы и постановления местных властей. Документы покажут, можно ли строить объект без разрешения. Желательно поднять судебную практику – она разъясняет спорные моменты по аналогичным делам.

Если у вас есть проблема, но нет времени на поиск решения – задайте вопрос нашим юристам. Они помогут определить, требуется в вашем случае разрешение или нет? Юристы помогут отстоять позицию в споре с чиновниками, например – если последние требуют согласовывать стройку, хотя закон говорит об обратном.

Заключение

Итак, подведем итоги. Чтобы получить разрешение на строительство, нам необходимо:

• собрать документы на земельный участок и убедиться в их достоверности;
• в отделе по архитектуре заказать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ);
• обратиться в проектную организацию и, представив туда ГПЗУ, с её помощью подготовить схему планировочной организации земельного участка (СПОЗУ);
• документы на участок, ГПЗУ и подготовленную СПОЗУ представить в отдел по архитектуре для получения разрешения на строительство.

Далее, можно приступать к самому интересному и важному – строительству дома своей мечты.

Безусловно, оформление документов занимает много времени и требует как моральных сил, так и определенных финансовых затрат.

Но без разрешения на строительство при дальнейшем вводе жилья в эксплуатацию могут возникнуть проблемы. Поэтому советуем подготовиться заранее, чтобы застраховать себя от возможных проблем и неприятных хлопот в будущем.