5. Аукцион по продаже участков или на предоставление права аренды
Аукционы проводятся в форме торгов – в соответствии со статьями 39.11 и 39.12 ЗК РФ.
Участки разного назначения, относящиеся к государственной или муниципальной собственности, предоставляются по итогам аукционов:
- на арендных условиях:
- по результатам аукциона на право заключения договора аренды ЗУ, инициированного государством или муниципалитетом, на котором проводятся торги по участкам, подготовленным самими властями
- по результатам аукциона на право заключения договора аренды ЗУ, инициированного будущим участником торгов, который подобрал участок в самостоятельном порядке
- в собственность:
- по итогам торгов по продаже ЗУ, организованных администрацией
- с заключением договора купли/продажи ЗУ
Особенности найма
Очень важно, для каких целей арендуется участок. Если земля арендуется для ведения сельскохозяйственной деятельности, то проблем с не возникнет
Следует обратиться в администрацию с заявлением, чтобы вам был подобран соответствующий надел. Вам будут предоставлены варианты для выбора. Выясняется свободен и доступен ли выбранный надел. После выбора нужного куска земли надо обратиться в кадастровую палату для постановки земли на учет. Участку будет дан кадастровый номер. Администрация муниципального поселения решит вопрос о предоставлении вам участка. Если вопрос решается положительно, с вами заключается договор.
Если участок арендуется для жилищного строительства, то тогда процедура аренды земли проходит несколько по-другому. Такие сделки, касающиеся земель, находящихся в муниципальной собственности, проводятся только через аукцион. Чтобы инициировать торги будущий арендатор должен навести справки об арендуемой земле, собрать все ее характеристики и обратиться в кадастровую палату для присвоения ей кадастрового номера.
Для участия в торгах надо подготовить документы:
Физическое лицо
- заявление об участии в аукционе. Оно содержит паспортные данные; информация об участке-адрес, целевое направление использования земли, кадастровый номер;
- справки на право аренды без торгов
- паспорт;
- квитанцию об уплате задатка.
После рассмотрения заявления (1 месяц) и одобрения оформляется договор.
Юридические лица (представители организаций, предприятий)
- заявление об участии о торгах с реквизитами для возвращения задатка в случае неудачи;
- сведения о своей фирме, компании;
- сведения о регистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. При отсутствии регистрации такие лица к аукциону не допускаются.
Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и выделенного в счет земельных долей.
Данное основание касается земель сельскохозяйственного назначения.
Оно закреплено в статье 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Воспользоваться правом на продажу без торгов земельного участка могут:
- крестьянские (фермерские) хозяйства,
- сельскохозяйственные организации.
Важно, чтобы КФХ или сельхоз организации ранее использовали данный участок. Подать заявление на выкуп следует не позже 6-ти месяцев с регистрации муниципальной собственности на участок. Подать заявление на выкуп следует не позже 6-ти месяцев с регистрации муниципальной собственности на участок
Подать заявление на выкуп следует не позже 6-ти месяцев с регистрации муниципальной собственности на участок.
Стоимость выкупа такого земельного участка не может превышать 15% от кадастровой стоимости.
В собственность
- посредством проведения аукциона;
- продажи земли без процедуры торгов;
- на бесплатной основе.
Торги
Правила реализации торгов определены ст. 39.11-39.13 ЗК РФ.
Решение о проведении аукциона принимается уполномоченным органом по заявлению физического или организации.
- подготовка и утверждение органом власти схемы участка, если одобренного проекта межевания территории нет, и участок только образуется;
- обеспечение органом власти проведения кадастровых работ;
- госрегистрация прав на землю;
- определение технических условий подключения участка к сетям инженерно-технического обеспечения;
- принятие решения о проведении аукциона.
Порядок подготовки к проведению аукциона по инициативе заинтересованного лица:
- подготовка лицом схемы участка;
- подача заявления об утверждении схемы участка с перечислением целей использования;
- проверка органом власти оснований для одобрения или отказа в одобрении схемы в срок не более двух месяцев со дня получения заявления, принятие решения об отказе или подтверждении;
- проведение заявителем кадастровых работ;
- кадастровый учет земли и регистрация права собственности;
- подача заявления на проведение аукциона с указанием кадастрового номера объекта;
- обращение органа власти с заявлением о госрегистрации права собственности на землю;
- получение технических условий подключения к сетям ИТО;
- принятие решения о проведении аукциона в срок не более двух месяцев с момента подачи заявления.
По завершении подготовительного этапа заинтересованное лицо подает заявку на участие в аукционе по продаже земли со всеми необходимыми документами. Результаты аукциона оформляются в протоколе организатором аукциона.
- для ИЖС;
- ведения ЛПХ;
- ведения дачного хозяйства, садоводства;
- осуществления фермерской деятельности.
Без торгов
Продажа участка без торгов может быть реализована в следующих случаях:
- участок сформирован из земельного участка, переданного НКО, созданной физлицами для ведения дачного хозяйства и садоводства;
- земля предоставляется физлицам для ИЖС или ЛПХ в черте населенного пункта, дачного или фермерского хозяйства согласно ст. 39.18 ЗК РФ;
- другие случаи, описанные в ст. 39.3 ЗК РФ.
Бесплатно
Передача земель на бесплатной основе возможна в следующих случаях:
- физлицам по окончании пятилетнего периода со дня получения земли в безвозмездное пользование для ведения ЛПХ или реализации фермерской деятельности;
- физлицам по окончании пяти лет со дня получения земли в безвозмездное пользование для ИЖС или ЛПХ в муниципальных образованиях, установленных законодательством (гражданин должен иметь основное место работы в указанном МО по специальности, установленной законодательством);
- в прочих случаях, определенных статьей 39.5 ЗК РФ.
Порядок оформления
Особенности составления соглашения зависят от участников сделки.
Регистрация договоров производится органами Росреестра. Госпошлина для физических лиц составляет 2000 рублей, для юридических — 22 000 рублей, а при аренде земель сельскохозяйственного назначения она равна 350 рублям.
Частная собственность
Вопрос регулируется ГК РФ, как и любой другой договор аренды, объектом которого выступает не земля.
Сторонами заключается соглашение, в котором указывается вся необходимая информация: стороны, объект, условия, размер оплаты, ответственность и иные данные на усмотрение сторон.
Случаи расторжения соглашения:
- по окончании срока действия договора;
- по обоюдному соглашению сторон;
- по инициативе одной из сторон;
- в случае нарушения условий сделки;
- если действия арендатора наносят земле вред или ухудшают ее состояние;
- если земля не отвечает требованиям для осуществления планируемой деятельности.
У муниципалитета или населенного пункта
Рассмотрение заявки на аренду участка осуществляется на основании поданного заявления. В нем указывают желаемый участок и цели, под которые его планируется использовать. К заявлению прикладывают копии паспорта и ИНН. Кто в администрации занимается земельными участками? Они находятся в ведении специальной комиссии по земельным вопросам.
Сотрудники муниципалитета выносят решение: отправить заявление на торги, заключить договор аренды без торгов или отказать в его заключении.
Аукцион или торги осуществляются в ряде случаев, предусмотренных законодательством, в частности статьей 39.11 ЗК РФ:
- строительство ИЖС;
- земли, выделяемые по приказам Президента РФ и Правительства РФ;
- поддержка инновационных проектов;
- организация фермерских хозяйств;
- создание рыболовных или охотничьих хозяйств;
- предоставление религиозным о общественным организациям;
- иные случаи.
Организатором выступает муниципалитет, заранее публикуя в СМИ время, дату, место проведения торгов и прочие особенности. Договор заключается с кандидатом, предложившим наиболее высокую цену аренды.
Существуют такие виды торгов, как:
- открытые — с возможностью участия неограниченного круга лиц;
- закрытые — с возможностью участия лиц, имеющих специальное приглашение от организатора;
- электронные — с использованием специальных площадок.
Электронные торги — наиболее востребованный и часто используемый вид. Это связано с тем, что он требует наименьших затрат, но при этом привлекает участников со всех регионов РФ и даже за ее пределами.
Для участия в торгах претендент подает заявку по установленной форме и вносит задаток.
Если для участия в аукционе зарегистрировался только один участник, он признается несостоявшимся. Тогда участник имеет право претендовать на аренду земли без аукциона.
По окончании торгов составляется протокол, фиксирующий информацию о победителе и конечной цене аренды.
Расторжение договора осуществляется в тех же случаях, как и при аренде коммерческого участка.
Для граждан предусмотрена возможность аренды участка с последующим правом его выкупа. Это возможно, если земля арендуется под ведение сельского хозяйства, создание крестьянско-фермерского хозяйства, строительство ИЖС или социальную застройку (например, строительство школ, больниц, детских садов).
Общее описание
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется по результатам торгов за исключением определенных случаев (подробнее см. здесь).
Лица, заинтересованные в получении земельных участков, расположенных на территории Санкт‑Петербурга, в аренду без проведения торгов, за исключением земельных участков, предоставляемых для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования, должны обратиться в Комитет имущественных отношений Санкт‑Петербурга (Комитет) посредством представления заявления в Санкт‑Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт‑Петербурга» (ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга»). Лица, указанные в приказе Комитета от 19.07.2017 №71‑п «О перечне организаций», обращаются непосредственно в Управление по работе с крупными контрагентами (УРКК) Комитета.
По результатам рассмотрения заявлений Комитет подпишет договор аренды земельного участка с заявителем.
Полное наименование:
Как можно получить земельный участок в аренду у администрации города
Инициатором аукциона представляется схема расположения земельного участка, на территории где планируется строительство частного дома.
Подготовкой вышеуказанного документа занимается сам инициатор, либо администрация края, района, города, если иное не установлено ЗК РФ. После того как весь пакет документов будет готов, назначается аукцион.
Как и в других сферах жизнедеятельности, выигрывает тот, кто даст большую годовую оплату за использование земли. Стоит подчеркнуть тот факт, что продаже или аренде подлежит отмежёванная (с установленными границами), прошедшая государственный кадастровый учёт земля.
Возможность № 1. Проведение аукциона по инициативе администрации
Администрация сама выступает организатором мероприятия, определяет земельный участок для выставления на аукционе. Также администрация определяет срок действия аренды на земельный участок и арендную плату. Важным условием является информирование об аукционе за 30 дней до его проведения.
Правила аукциона устанавливаются арендодателем и информацию о дате, месте и условиях проведения легко проследить на муниципальных сайтах и в СМИ. Торги являются открытыми по составу участников и по виду вручения обращения.
Публикуется вся подробная информация о предмете торгов, кадастровом номере, обременении и целевом назначении.
В качестве лота, предлагается 1 участок земли, что существенно сокращает ценовой рубеж и лот становится доступен человеку с небольшим достатком.
Возможность № 2. Проведение аукциона по инициативе граждан
На данный момент стать инициатором аукциона можно только на земли, которые находятся в кадастровом учёте. Для того, чтобы узнать какие земельные участки свободны необходимо обратиться в МФЦ.
Там вам дадут выписку, которая будет содержать информацию о земельном участке. Каждому участку соответствует свой кадастровый номер. Зная кадастровый номер, вы можете увидеть площадь, стоимость, также там есть и схема расположения земельного участка.
Следующим шагом необходимо подать заявление о проведении аукциона в органы местной администрации. В течение двух месяцев администрация принимает решение о проведении аукциона. Каждый участник торгов вносит задаток и участвует в аукционе. Результатом торгов является заключения договора аренды данного земельного участка с победителем.
Важно разместить извещение с полной информацией о предмете торга и контактах организатора на официальном сайте торгов, www.torgi.gov.ru за месяц до начала торгов. Предъявляется заявление о проведении аукциона, в котором указывается цель аренды земли и её кадастровые данные. Предъявляется заявление о проведении аукциона, в котором указывается цель аренды земли и её кадастровые данные
Предъявляется заявление о проведении аукциона, в котором указывается цель аренды земли и её кадастровые данные.
Инспирировать торги можно лишь на сформированные участки, при этом есть исключения на земли оговорённые в Законе.
Возможность № 3. Аренда земельных участков для льготной категории граждан без аукциона
Обладающими правом на получение земельных площадей в пользование без аукциона являются:
1. Участники ВОВ
2. Герои труда
3. Многодетные семьи
4. Инвалиды
5. Семьи, потерявшие кормильца
6. Состоящие, на муниципальном учёте как нуждающиеся
7. Репрессированные
8. Религиозные организации
Льготные категории граждан имеют право не только взять земельные участники в аренду не участвуя в торгах, но и оплачивать минимальную стоимость арендной платы.
Обратите внимание, в каждом округе, регионе и крае есть дополнения и подход к этому вопросу сугубо индивидуален. Информацию можно получить в отделе имущества местной администрации
Возможность № 4. Аренда на не сформированные земельные участки
Несформированный участок – это земельный участок которого нет в земельном кадастре. Его нужно искать “вручную” или обратиться к кадастровому инженеру.
В аренду может быть передана только конкретный объект с чёткими определениями.
Определите на карте участок, подходящий вам для строительства. Визуально ознакомьтесь с выбранной территорией и займитесь разработкой и составлением схемы расположения участка.
Посетите кадастровую палату и получите информацию о возможности оформления выбранного участка.
Когда свободный участок найден, необходимо обратиться к администрации, на территории которой находится данный земельный участок и подать заявление о согласовании предоставления земельного участка в аренду.
Аренда льготниками
Некоторые люди получают льготы при оформлении земельных наделов. По федеральным законам бесплатно должны предоставляться участки Героям РФ, СССР, героям труда. Региональных льготников определяет каждый субъект РФ самостоятельно. К ним могут относить:
- многодетные семьи;
- инвалидов;
- ветеранов ВОВ;
- молодые семьи с детьми;
- детей-сирот;
- другие категории населения.
Всем им земля должна выделяться в аренду без очереди и без проведения торгов. В разных регионах перечень граждан, которым положены участки, и условия их выделения могут быть разными. Региональные власти при принятии законов по этой проблеме часто отталкиваются от своих возможностей. Где-то в муниципальной собственности недостаточно свободной земли. В других регионах большое количество молодых семей, и выделение земли каждой из них, будет непосильной ношей для бюджета. Поэтому перед обращением за арендой земли нужно внимательно изучить местные законы. Можно просто прийти в администрацию населенного пункта уточнить, как оформить аренду конкретному льготнику. Необходимо помнить, что имея подобные льготы, граждане могут только один раз воспользоваться правом на получение земли в аренду без проведения торгов на льготных условиях.
