Приусадебный участок: что такое ЛПХ земли населенных пунктов

Расшифровка

Земли в Российской Федерации делятся на категории, в зависимости от целевого назначения, в том числе выделяют земли сельскохозяйственного назначения (далее – земли сельхозназначения) и земли населенных пунктов.

Земли каждой из этих 2 категорий подразделяются далее по виду использования земельного участка. Участок ЛПХ уникален тем, что может относиться как к землям сельхозназначения, так и к землям населённых пунктов.

Участок ЛПХ называется приусадебным, если находится в границах населённого пункта, в таком случае, категория земли определяется как «земли населённых пунктов».

Участок ЛПХ называется полевым, если находится за пределами границ населенного пункта, в этом случае участок попадает в категорию земель сельхозназначения.

Земельный кодекс РФ

Относительно земель сельхозназначения используется следующая нормативная база:

1. Понятие и назначение земель дается в Земельном Кодексе РФ ст. 77. Здесь указывается, что это категория угодий предназначена для ведения с/х, обработки, выращивания и хранения продукции. Поэтому допускается возведение соответствующих строений.
2. Правовое регулирование вопроса оборота земель сельхозназначения осуществляется по нормам Федерального Закона № 101. В нем устанавливаются правоотношения относительно распоряжения, использования земель этой категории, а также устанавливается ряд ограничений относительно их оборота.

Кто может помочь с регистрацией земли ЛПХ и сколько это стоит?

Чтобы оценить риски и перспективы, важно ещё до покупки земли и оформления документов узнать обо всех особенностях участка. Иногда надел имеет отрицательную стоимость, когда затраты на его оформление и  содержание не покрывают полученный доход

Разобраться с ситуацией, проконсультировать и принять оптимальное решение помогут кадастровые инженеры ГАИГ.

В таблице приведены ориентировочные цены на оформление земель.

Кадастровые работы (земельные участки ЛПХ)
Затраты	Сельскохозяйственные	Для индивидуального жилого строительства
Налоги	0,3% от кадастровой стоимости	0,3 от кадастровой стоимости
Технический план дома	От 15 000 руб.	От 15 000 руб.

Заниматься оформлением документов можно самостоятельно после подробной консультации у кадастрового специалиста. Основные трудности касаются разрешённого вида использования земель. Без нужных знаний и опыта вопрос с землёй может затянуться надолго, а в неблагоприятных обстоятельствах стать длительной головной болью, требующей денег, времени и практически не решаемой.

Часто для покупки-продажи земли люди обращаются к риэлторам. Встречаются случаи, когда сделка уже заключена. Новый владелец узнаёт, что участок относится к лесной зоне, и построить дом он не сможет.  

Или имеется бесхозный участок, который обнаружился во время кадастровых работ в посёлке. В этом случае оформить землю можно по закону, если нет споров с соседями и претензий со стороны местной администрации.

Советуем в вопросах с недвижимостью придерживаться следующего плана действий.

Обязательно запрашивать «свежую» выписку из ЕГРН об объекте, о переходе прав.

На публичной карте без регистрации можно посмотреть границы участка и подписаться на сообщения обо всех изменениях в нём.

На сайте Росреестра изучить раздел «Справочная информация об объектах недвижимости в режиме online».

Смотреть градостроительный план и читать Градостроительный кодекс, который содержит список оснований для отказов и разрешений.

Эти ресурсы находятся в открытом доступе в интернет и помогают быстро и бесплатно получить информацию обычному человеку без специальных знаний.

Однако сведений может оказаться слишком много, чтобы правильно в них сориентироваться. Иногда возникают противоречия, которые требуют помощи специалиста. Поэтому проще всего проконсультироваться у кадастрового инженера в том районе, где находится участок. Эти люди в силу профессии знают особенности местности, в которой работают, тонкости местного, регионального и федерального законодательства. Например, полевые участки оборачивают в земли поселений, для этого изменяется вид разрешённого использования. Специалист может провести процедуру грамотно, однако она рискует затянуться и потребовать немалых вложений и судебных инстанций.

Часто продавцы не знают об ограничениях, так как они использовали объект как вложение средств. Во время владения не строили, ничего не выращивали, и именно поэтому не знали об ограничениях.

Иногда в выписках не указана информация о недвижимости и нет данных о зонах с особыми условиями использования территорий, а на руках у владельцев документы советских времён.

ЛПХ – это участок под хозяйство, поэтому некоторый вид строений запрещён. Для разрешённых построек необходимо соблюдать размеры, расположение и отступы от границ.

ИЖС – стройка частного дома и на территории разрешены любые здания и строения.

Общее в перечисленных типах земель то, что их запрещено использовать в коммерческих целях.

Таким образом, подведём итог.

ЛПХ в законе имеют особый статус по налогообложению.

Перед покупкой участка важно определиться с задачами. Ондатровая ферма потребует одних условий, а разведение роз – других

Если в планы не входит строительство дома, то можно купить паи у бывших колхозников.

Чтобы поставить дом и завести хозяйство, придётся грамотно распланировать участок. Соседи не обрадуются загонам с поросятами напротив их дома. Это одно из условий, которые приходится учитывать будущим хозяевам.

Ответственность за строительство без согласования

При измерении расстояний учитываются наиболее выступающие элементы и выступы. В процессе планирования следует учитывать постройки не только на собственном участке, но и на соседнем.

При строительстве должны соблюдаться официальные «красные линии», то есть границы между участками и местами общего пользования.

Строительство на участке земли в 2021 году без разрешения считается неправомерным использованием участка. Для такой акции ст. 71 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа.

Местные власти могут наложить штраф до 2000 рублей на собственника участка как в начале строительства, так и после его завершения. В случае неуплаты может быть наложен штраф в размере двойной суммы. Штраф может быть взыскан судебным исполнителем.

Несанкционированное здание становится непригодным для использования. Если собственник не оформит его в установленном порядке или ему будет отказано, суд выносит постановление о сносе объекта в установленный срок.

Земля ЛПХ предназначена для конкретных видов деятельности. Закон разрешает строительство капитальных построек, если земля относится к категории приусадебных участков.

Нет ограничений на создание некапитальных и временных построек на частных приусадебных участках. Строительство требует разрешения местных властей.

Стоимость процедуры

Процесс недешевый, стоит заранее подготовиться. Большая часть предстоящих расходов относится к уплате соответствующей недоимки. Что это?

Государственная пошлина (разновидность), гражданин, таким образом, восполняет государству утрату надела сельскохозяйственной земли.

Сколько составит? Здесь учитываются следующие факторы:

• госпошлина за осуществление вывода данных сельхозугодий из текущего оборота – будет 30% от заявленной кадастровой стоимости;
• выписка ЕГРН;
• подготовка документов, связанных с будущим строительством;
• экологическая экспертиза;
• межевание (если ранее не проводилось).

Действительно, недешевая процедура, поэтому, задумывая перевод, гражданину стоит взвесить все имеющиеся аргументы. Стоит помнить: владельцы ИЖС имеют свои обязательства. Например, законодательство дает им 3 года для осуществления строительства. Если срок вышел, а место пустое, нет фундамента (хотя бы), то землевладельца ждут карательные меры.

Получение разрешения

Разрешение на строительство не требуется при регистрации права на дом, но его всё-таки лучше получить. Градостроительный кодекс РФ (ч. 1 и 2 ст. 51) по-прежнему предусматривает необходимость строить, только имея разрешение на строительство, а Кодекс об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 9.5) устанавливает ответственность за строительство объекта капстроительства без разрешения.

На нарушителя, физическое лицо, накладывается штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, причём такой штраф может быть наложен неоднократно на протяжении всего срока строительства.

Для получения разрешения на строительство в местную администрацию подаётся заявление о выдаче разрешения и три документа к нему:

• правоустанавливающий документ на землю;
• градостроительный план участка, его нужно предварительно получить в той же администрации, написав заявление о выдаче, документы для оформления администрация собирает самостоятельно, градостроительный план выдаётся бесплатно в течение тридцати дней с момента подачи заявления;
• схема планировочной организации, которая изготавливается застройщиком по мере способностей — обычно на копии кадастрового плана ручкой вычерчивается предполагаемая схема застройки.

При наличии этих трёх документов разрешение на строительство выдаётся не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.

Оформляем ЛПХ в собственность

Для этого нужна земля. Её можно купить, арендовать у других граждан или получить бесплатно от органов власти.

Каждый способ предусматривает отдельную цепочку действий. Расскажем о них подробно.

Как получить землю от администрации в аренду, бессрочное пользование или выкупить? Сначала подаётся заявление, в ответ нужно получить письменный документ, что власть согласна выделить землю.

Теперь можно сообщить о желании зарегистрировать ЛПХ в местную администрацию и предоставить документы:

• Паспортные данные о владельце или арендаторе
• Сведения о членах семьи.
• Кадастровый номер участка и его площадь.
• Число животных, птицы, ульев.
• Список техники, транспортных средств и оборудования.

Документы должны подтверждать, что цель нового подсобного хозяйства – обеспечить личные потребности в продуктах питания.

Дальше действуют по плану:

• В администрацию подают заявление по специальной форме
• Местная власть рассматривает документы и выдаёт положительный ответ или отказ.
• Когда разрешение получено, то обращаются к кадастровым инженерам, чтобы они отмежевали надел.
• Границы участка определены. Теперь его регистрируют в кадастре, получают выписку.
• Выписку из ЕГРН подают в местную администрацию и через 20 дней получают документы о праве владения наделом под ЛПХ.

Как только права на землю зарегистрированы, фермер имеет право заниматься ЛПХ.

Если земли нет, то её можно купить у другого человека. Это могут быть и сельские жители, и горожане.

Цепочка действий выглядит так.

• Выбирается подходящий участок. Для этого придётся провести небольшое расследование. Например, посмотреть градостроительный план, и понять, не планируется ли этот участок под застройку, автомагистраль или другие государственные нужды.
• Узнают, свободен ли он от аренды, залога, ареста с помощью расширенной выписки из ЕГРН.
• Если информация проверена и сомнений нет, то заключают договор купли-продажи.

Помочь на любом этапе сделки могут органы БТИ, кадастровые инженеры, нотариус.

Когда земля сменила владельца, об этом подают документы в МФЦ. Через 7-10 рабочих дней государственной проверки новый собственник получает выписку из ЕГРН, удостоверяющую его владение. С этого момента ЛПХ в его собственности, можно распоряжаться им по своему усмотрению.

Учет ЛПХ

Все ЛПХ учитываются администрациями поселений и городских округов в своих похозяйственных книгах. Ведутся эти книги согласно информации, которую на добровольной основе предоставляет ведущий ЛПХ гражданин:

1. Кто его ведет — Ф. И. О., дата рождения того гражданина, кому участок предоставлен либо кем он приобретен с целью ведения ЛПХ.
2. Данные (Ф. И. О., даты рождения) тех, кто совместно с ним участвует в ведении ЛПХ (проживающих либо просто членов семьи).
3. Площадь участка, занятого под ЛПХ. На каких землях — посевы и посадки сельхозкультур, на каких — ягодные либо плодовые насаждения.
4. Количество скота, сельскохозяйственных животных, птиц и пчел.
5. Какое имущество имеется в распоряжении ЛПХ. Речь идет об оборудовании, сельскохозяйственной технике, транспортных средствах, которые на праве личной собственности или ином принадлежат ведущему ЛПХ гражданину.

В чем отличия между ЛПХ и ИЖС?

Как уже говорилось выше, земля как особо ценный ресурс находится под особым контролем государства. Прежде чем подавать заявление необходимо четко определить и обосновать цель перевода.

Земельные участки под ИЖС всегда находятся в черте населенных пунктов и относятся к правовой категории «земли поселений». Такие территории предназначены для осуществления индивидуального жилищного строительства. Постройки на участках под ИЖС не могут быть выше 12 м, а также характеризуются тем, что предназначены для проживания одной семьи.

Основное преимущество строительства дома в рамках ИЖС – возможность возврата части расходов, возникших в процессе постройки жилого здания. Возврат происходит посредством оформления имущественного налогового вычета.

Еще один плюс – обязательная выдача разрешения на проведение необходимой для проживания инфраструктуры (газа, электричества, водопровода и т.д.). Однако стоит помнить, что если землевладелец не начнет строительство в течение трех лет, то налог для него будет повышен вдвое в рамках применения санкций за неиспользование земли по назначению.

Когда участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, нередко также допускается возведение жилого дома. Это возможно, если земля располагается в границах населенного пункта.

Тем не менее, первоочередное целевое назначение земли под ЛПХ – развитие сельского хозяйства в некоммерческих целях. Если участок используется не по целевому назначению или не используется вообще, землевладельцу грозит штраф в размере 1000 рублей, а затем предварительное уведомление и изъятие надела с последующей продажей на аукционе.

При возникновении сложностей с переводом земли из одной категории в другую обращайтесь за консультацией к юристу. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. в специальном окне.

Теперь вы знаете, как перевести участок из ЛПХ в ИЖС. Если все делать правильно, то правовых проблем возникнуть не должно. Если вы столкнетесь с ущемлением ваших законных прав и интересов – обращайтесь в суд.

Заказать

Правила ведения ЛПХ в 2022 году

Ведение ЛПХ определяется Законом от 07.07.2003 №112-ФЗ (в редакции 2018 г). Земельный надел выделяется под следующие цели:

• разведение садовых и огородных культур;
• разведение домашнего скота и птицы, а также иных животных (например, пушных);
• цветоводство;
• выращивание зерновых, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур;
• использование под сенокос и выращивания кормов для животных.

Важно! Земли ЛПХ в 2022 году должны использоваться по назначению, но не в коммерческих целях. Деятельностью может заниматься владелец участка и члены его семьи

Разрешается продавать излишки выращенной или произведенной продукции (товара). При удовлетворении собственных нужд продукция не облагается налогом.

Кто имеет право вести работу на полевых участках?

Работу на полевых участках имеет право вести только владелец этого участки и члены его семьи. Привлечение наемных сотрудников строго запрещено.

Налоги

Деятельность ЛПХ не является формой предпринимательства. Налоговый кодекс РФ освобождает от налогообложения прибыль, полученную от реализации продукции этих хозяйств. Это предусмотрено п. 13 ст. 217 НК РФ.

ЛПХ не нужно регистрировать в налоговой инспекции, и оно не нуждается в ведении налоговой отчетности. Учет личных подсобных хозяйств ведется в похозяйственных книгах местными органами власти, на основе информации, предоставляемой владельцами хозяйств.

Понятие и особенности земель для ЛПХ

Земли, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, используются для обеспечения владельца, а также членов его семьи, продукцией растениеводства и животноводства. Предполагается, что надел не используется для ведения предпринимательской деятельности, а вся продукция применяется именно для личных нужд (при этом продажа излишков не воспрещается).

На землях для ЛПХ разрешено:

• выращивать сельскохозяйственные растения, например, овощи;
• разводить домашний скот;
• выращивать фруктовые деревья;
• устанавливать пасеку.

Некоторые граждане ошибочно полагают, что после продажи излишков, полученных при использовании земель ЛПХ, нужно будет оплатить налог на прибыль. Это не так. Пункт 13 статьи 217 Налогового кодекса прямо освобождает граждан от оплаты такого налога.

При этом есть некоторые ограничения. Например, при выращивании таких продуктов запрещается использовать наёмный труд. В противном случае деятельность может считаться предпринимательской, а гражданин за подобные действия будет нести соответствующую ответственность.

Виды земель для ЛПХ

Законодатель предусматривает два вида земель, которые могут использоваться для ведения личного подсобного хозяйства:

1. приусадебный участок;
2. полевой участок.

Вид зависит от того, на какой территории находится надел. Так, приусадебные участки всегда располагаются на территории муниципальных образований, а вот полевые — за их пределами.

Разрешённое использование наделов также отличается.

На приусадебных можно строить не только вспомогательные сооружения, но и жилые дома. А вот на территории полевых земель возводить строения с фундаментом нельзя, можно располагать только некапитальные вспомогательные строения.

Ссылка на документ: «О личном подсобном хозяйстве»

Судебная практика: ФЗ от 7.07.2003 №112-ФЗ “О личном подсобном хозяйстве”

Дорошенко Р. И., глава крестьянского (фермерского) хозяйства, обратился в Арбитражный суд Ростовской обл. с заявлением к Комитету имущественных отношений Азовского р-на с просьбой признать отказы незаконными. Из материалов дела стало известно, что на основании договора аренды от 29 августа 2016 г. №24, заключенного сроком по 7 августа 2065 г. истец арендует земельный участок площадью 30 тыс. кв. м из земель сельхозназначения с разрешенным использованием для сельхозпроизводства.

Гражданин Дорошенко обратился с заявлением от 6 апреля 2021 г. № 62.10/1257 о приобретении в собственность за плату земельного участка, предоставленного в пользование по арендному договору. Заявитель руководствовался при этом пп.9 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса России.

Однако арендатору было отказано в связи с несоответствием площади земельного участка ограничению в 1 га, установленному ст. 8 (1) Областного закона Ростовской обл. от 22 июля 2003 г. №19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области». Ему предложили расторгнуть арендный договор от 29 августа 2016 г. №24 по соглашению сторон в срок до 28.05.2021.

Как усматривается из писем с отказами, они основывались на нормах ст. РФ от 7 июля 2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», ст. 8 (1) Областного закона Ростовской обл. от 22 июля 2003 г. №19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», которые устанавливают максимальный размер общей площади земель, которые могут находиться одновременно на праве собственности или ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в размере 1 га.

В отзыве комитет указал, что арендное соглашение заключено с Дорошенко Р.И. как с физлицом, и тот при обращении не представил доказательств, что является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, и, таким образом, правовые оснований на заключение договора купли-продажи на условиях преимущественного выкупа нет. Однако данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам.

Фермерское хозяйство, главой которого является истец, зарегистрировано 3 июля 2015 г. Арендатор может приобрести в собственность земельного участка из земель сельхозназначения без торгов если имеются следующие условия (см. п. 2 ст. ЗК РФ, п. 4 ст. Федерального закона № 101-ФЗ, п. 3 ст. Федерального закона № 101-ФЗ, пп. 1, 4 статьи Закона № 101-ФЗ, ст. 39.2 Земельного кодекса):

• арендатор пользуется участком на основании договора аренды, и со дня его заключения прошло не меньше 3-х лет;
• участок используется в соответствии с тем, какое обозначено целевое назначение земли в документе;
• заявление о заключении договора купли-продажи такого объекта без проведения торгов подано до дня истечения срока договора аренды .

Соответствующий уполномоченный орган решает отказать в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 Земельного кодекса, и направляет заявителю принятое решение, указав в нем все основания отказа (пп. 3 п. 5).

Однако же письма комитета в обоснование причин отказа не содержат ссылок на норму, обозначенную выше. Арендный договор от 29 августа 2016 г. №24 не оспорен в установленном законом порядке, то есть является действующим. Не оспаривается и факт того, что спорный участок больше 3-х лет используется предпринимателем в соответствии с его целевым назначением. Также истец исполняет условия соглашения надлежащим образом. Кроме того, не было заявлено о каких-то обстоятельствах, исключающих на 31.05.2021 право главы крестьянского хозяйства на выкуп испрашиваемого заявлением от 1.04.2021 земельного участка площадью 30 тыс. кв. м.

При описанных обстоятельствах отказ со ссылкой на ст. ФЗ от 7 июля 2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», ст. 8 (1) Областного закона РО от 22 июля 2003 г. №19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской обл.» в предоставлении данного земельного участка формален.

Суд пришел к выводу, что в материалах дела нет доказательств, свидетельствующих о законности отказов в предоставлении в собственность за плату предпринимателю арендуемой им земли. Арбитражный суд, таким образом, удовлетворил заявленные требования (Решение от 22 ноября 2021 г. по делу № А53-20380/2021).

Участки ЛПХ на землях населенных пунктов

Это очень ликвидный товар на загородном рынке, господа риэлторы.

На участке ЛПХ можно организовать семейный бизнес и превратить статус хозяйства «подсобного» на «основной» способ получения дохода. Это очень выгодно для сельских жителей. С появлением понятия «импортозамещение» и запрета на ГМО в нашей стране, фермерская продукция стала очень популярной и спрашиваемой  среди населения России.

Земельные участки с разрешенным использованием для ЛПХ выдавались  сельским жителям до 2001 года, то есть до принятия Земельного Кодекса РФ. У многих продавцов на руках имеются старые документы с таким разрешенным использованием. Эти документы действительны, никто их не отменял.

На современном этапе тоже можно получить разрешенное использование для ЛПХ или изменить целевое назначение с ИЖС на ЛПХ, но в этом случае, надо доказать местной Администрации, что у гражданина действительно есть намерения заниматься организацией  подсобного хозяйства. На участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) не предусмотрено содержание сельскохозяйственных животных или ведение огородничества в  масштабах «микробизнеса».

Если на территории муниципального объединения сельского поселения имеются свободные земельные участки, то любой человек, проживающий на данной территории и постоянно зарегистрированный, может претендовать на их получение без торгов в собственность или в аренду. Надо просто подать нужное заявление в местную Администрацию.

На земельном участке ЛПХ в черте населенного пункта можно  построить жилой дом с пропиской, кроме того, можно построить теплицы, хозпостройки для содержания животных, пчел и птиц, гараж для личного и рабочего транспорта, сарай для хранения инвентаря и продукции.

Недостатки ведения ЛПХ

1. Главным минусом данного вида хозяйствования является ограничение по размерам выделенной земли. Получить больше законодательно установленных 0,5 гектара — нельзя;
2. Владея участком ЛПХ, довольно сложно получить кредиты и субсидии — из-за того, что деятельность на таких участках не относится к предпринимательской, а налогообложение отсутствует;
3. Продукция, выращенная на участке, не может быть сертифицированной и не получает деклараций о соответствии.

Кроме того, есть ограничения по ведению деятельности. Если вам нужен небольшой участок для выращивания сельхозпродукции под реализацию, лучше рассмотреть вариант ведения крестьянско-фермерского хозяйствования (КФХ). В погоне за налоговыми льготами вы можете столкнуться с рядом нюансов, которые будут препятствовать фермерской деятельности на законных началах.

Важно учитывать тот факт, что вести личное подсобное хозяйство можно и на землях с назначением под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Здесь имеется ввиду придомовой участок и территория, которой вы можете распоряжаться на свое усмотрение

В отличие от земли под ЛПХ, на подобной площади можно строить объекты не только для хозяйствования, но и для постоянного проживания членов семьи (т. е. капитальные дома).

Правила пасынкования

По прошествии двух недель после высадки рассады проводится пасынкование. Растение в этот период вырастает на 5-7 см, что говорит о том, что они готовы к данной обработке. Пасынкование проводят утром. Аккуратно формируют куст, удаляя нижние листья, завязи в пазухах и дополнительные стебли. Обработку проводят таким образом, чтобы куст имел максимум два хороших, толстых стебля. Все остальные разветвления желательно убрать.

Далее для качественного развития необходимо на протяжении всего периода роста томатов соблюдать правильный режим подкормки и полива. Только в таком случае можно добиться богатого и качественного урожая.

Минимальный/максимальный размер участка ЛПХ

Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.

Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.

У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу — 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике — не должен быть больше одного гектара.

Отличия ЛПХ от ИЖС

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более трёх) и составу проживающих (одна семья).

И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.

Тем не менее различия имеются:

• На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
• Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно — например, ставка земельного налога в городе Владимир составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
• На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
• На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение трёх лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.

Какой выбрать

Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:

• Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство — и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство — только ЛПХ.
• Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы — все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
• Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС — значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.

Что учесть при выборе участка

При выборе участка ЛПХ следует учесть:

Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).

Расположение участка

Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого — подъездных путей, для любого участка ЛПХ — пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.

Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки

Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.

Определение ВРИ

Сведения о категориях и видах разрешенного использования земли имеются в различных документах, определяющих землю в качестве объекта юридических прав.

К таким документам относятся:

• акты органов исполнительной власти федерального, регионального и местного уровня. Пример — утвержденная Указом Президента РФ форма свидетельства о праве собственности на землю;
• договоры на распоряжение земельным участком – ренты и купли-продажи, мены и аренды, залога;
• ГКН. Перечень основных документов ГКН – Единый Госреестр земель, кадастровые планы;
• документы, подтверждающие факт регистрации прав на земельный участок и проведенных сделок с ним – ЕГРП, выписка из ЕГРП;
• прочие документы – акты о смене категории и ВРИ земли, судебные решения.

Подробнее о том, как узнать ВРИ участка читайте в тематической статье.

Назначение земель ЛПХ

Полевые участки предназначены исключительно для хозяйственной деятельности, возведение капитальных (в том числе жилых) строений на них запрещено. Однако допускается строительство некапитальных сооружений вспомогательного назначения – амбаров, навесов, погребов и т.д.

Ведение подсобного хозяйства – распространенная форма деятельности среди граждан Российской Федерации. При этом основная цель – производство сельскохозяйственной продукции, удовлетворяющей личные потребности владельца (или пользователя) земельного участка и членов его семьи в продуктах питания.

Что это такое?

В Российской федерации земли делят по категориям землепользования:

• земли для аграрного применения;
• земли населенных пунктов.

Земли поселений назначены и используются для застройки и формирования населенных пунктов. Земли населенных пунктов от земель других категорий отделяются границами.

Целевое направление надела оказывает влияние на его категорию. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут причисляться к землям обоих категорий. Аграрные наделы под ЛПХ разделяются на полевые и приусадебные. Надел, располагающийся вне поселения, и попадающий в разряд земель аграрного назначения, называется полевым. Участок ЛПХ, находящийся в пределах населенного пункта и расположенный на землях населенных пунктов, называют приусадебным.

На нашем сайте вы также можете найти полезную информацию о ЗНП:

1. Характеристика земель.
2. Правовой режим.
3. Как проводится кадастровая оценка?