Кадастровая схема земельных участков

Как готовится схема расположения земельного участка

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа. Но в случае, если подготовку схемы обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов, то возможен выбор – в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.

Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости.

Требования к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа утверждены Приказом Министерством экономического развития РФ от 27 ноября 2014 г. N 762.

При подготовке схемы расположения земельного участка должны учитываться:

• утвержденные документы территориального планирования,
• правила землепользования и застройки,
• проекты планировки территории, землеустроительной документации,
• положения об особо охраняемой природной территории,
• наличие зон с особыми условиями использования территории,
• земельные участки общего пользования,
• территории общего пользования,
• красные линии,
• местоположение границ земельных участков,
• местоположение зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами РФ, государственными программами субъекта РФ, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Обратите внимание! В Приказе нет прямого указания на то, что необходимо делать топографическую съемку зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства. Также нет указаний на то, что нужно согласовывать схему с сетевыми компаниями, чьи линейные объекты могут не стоять на кадастровом учете, а значит, информация о таких сетях есть только у самой сетевой компании

Но мы рекомендуем делать топосъемку и согласовывать схему с сетевыми организациями во избежание сюрпризов во время строительства. Например, на участке может обнаружиться газопровод или пока вы ведете строительство владелец линейного объекта успеет оформить охранную зону, из-за чего вы не сможете ввести в эксплуатацию свой объект. Дополнительные работы увеличивают стоимость подготовки схемы, но и помогают вам обезопасить свой участок.

В схеме расположения земельного участка отображаются:

• условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков);
• проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
• список координат характерных точек границы каждого образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости;
• изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения;
• сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.

Порядок действий в случае отказа

Кадастровый инженер поясняет проблему, в соответствии с которой требуется привести документацию на участок в правоспособный вид. На основании данной консультации требуется восстановить порядок правоспособности и подать документацию вновь. Если притязания представителя геодезической компании неправомерны – целесообразно найти другого исполнителя работ.

Если выявлена кадастровая ошибка, заключающаяся в несовпадении сведений из Росреестра с полученными геодезическими данными – следует подать запрос о её исправлении. Запрос подаётся в администрацию отделения ГКН. После его рассмотрения выдаётся мотивированная выписка из решения, в которой указывается алгоритм действия для исправления или отказ.

В первом случае следует действовать соответственно указанному алгоритму. В случае отказа полученную выписку прилагают к исковому заявлению и подают его в суд по месту расположения земельного участка. Исправления будут произведены на основании решения суда.

Подготовка схемы расположения границ земельного участка в земельном массиве является базовым действием создания нормативной документальной основы, обеспечивающей имущественные гарантии обладателя надела.

Еще больше полезной информации о межевании читайте в нашем разделе.

4. Способы заказа и получения КПТ

Кадастровый план территории оформляется по запросу правообладателей земельных участков, объектов недвижимости и любых заинтересованных лиц (статья 62 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» №218).

Из требуемых для документов:

• только паспорт – для физических лиц
• документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени юрлицв

Используя ресурс Росреестра, получить кадастровый план территории из ЕГРН можно в онлайн-формате. Такая же возможность предоставлена на сайте Госуслуги.

Не исключаются обычные способы подачи запроса и получения материалов КПТ на бумажном носителе:

• лично
• почтой
• через МФЦ

Сведения КПТ актуальны на дату их предоставления.

Порядок оформления СРЗУ

Так как схема входит в число документов, необходимых для оформления прав собственности на землю, ее создание происходит по строго определенным правилам. Чаще всего подготовкой занимается заинтересованный в результате будущий владелец.

Вы можете справиться с оформлением собственными силами, или ускорить процедуру, и привлечь к работе специалиста. Процесс создания и согласования схемы расположения земельного участка состоит из следующих действий:

• Изучение Правил землепользования и застройки, а также другой нормативной документации. За списком и самими нормативными актами можно обратиться в муниципалитет.
• Получение кадастрового плана. Проще всего получить его через интернет-ресурс Росреестра (в электронном виде).

Согласованный и утвержденный СРЗУИсточник zemvopros.ru

Подготовка СРЗУ.

Далее необходимо подать заявление о предварительном согласовании СРЗУ; обращаться следует в соответствующий отдел местной администрации. После того как решение об утверждении СРЗУ будет на руках, его регистрируют.

О том, как не получить отказ при утверждении схемы, в следующем видео:

Подготовка схемы: что надо знать

Местная администрация может заниматься подготовкой СРЗУ на КПТ, это закреплено на законодательном уровне. Но, если нет желания ждать, пока неповоротливая государственная машина выдаст результат, оформить документацию несложно самостоятельно. Сделать это можно двумя путями: обратиться к кадастровому инженеру или воспользоваться услугами портала Росреестра.

Подготовить схему можно двумя способамиИсточник uropora.ru

Найти толкового специалиста поможет «сарафанное радио»; подходящего инженера также несложно подыскать в онлайн-каталоге профильных исполнителей. Вы можете заранее прикинуть стоимость услуг при помощи онлайн-калькулятора кадастровых работ.

Сравнительно недавно появилась возможность изготовления схемы расположения земельного участка собственными силами. Если есть компьютер, время и желание, ее просто оформить через сервис портала Росреестра (для этого надо зарегистрироваться, чтобы зайти в личный кабинет).

Последний вариант привлекателен по следующим причинам: вы можете разработать схему, не покидая дом, и стоить это будет всего 100 р. (КПТ в электронном виде оплачивается отдельно). У способа есть минус: если схема получит замечания при согласовании, специалист устранит их бесплатно, а вам придется проделать работу заново (разработать новую СРЗУ и оплатить ее).

РСЗУ в зоне застройки индивидуальными жилыми домамиИсточник deltodom.ru

Об изготовлении СРЗУ на КПТ в следующем видео:

Законодательство

Федеральное законодательство

• Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ
• Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
• Приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 №762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных …
• Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 №7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, …

Региональное законодательство

• Закон Санкт-Петербурга от 23.12.2015 №879-174 «О перечне оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории»
• Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.12.2011 №1669 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства для собственных нужд и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим…
• Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 №98 «О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга»
• Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.08.2016 №706 «О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга»
• Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2017 №281 «О создании Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга»

Кто утверждает схему расположения земельного участка

Утверждение схем размещения земель происходит по решению государственного исполнительного органа или ОМС, которые имеют полномочия распоряжаться землями, пребывающими в муниципальном или госвладении.

Решение, утверждающее схему размещения земли по отношению к каждому из участков, которые подлежат образованию согласно схеме размещения земель, должно содержать данные о:

• Земельной площади, по участку, образуемому согласно схеме размещения земли;
• Адресе земли или об отсутствии такового, ином размещении земельного участка;
• Кадастровой нумерации участка или кадастровых номерах участков, из площади которых, согласно схеме размещения земли, предусматривается образование отдельного участка, при образовании из участка, данные о котором занесены в кадастровую базу ГКН;
• Земельной зоне, в пределах линий границ которой должен быть образован отдельный участок, или если на участок, который будет образован, не действует градостроительный регламент или для участка, который будет образован, не должен быть установлен такой регламент, вид разрешенного пользования образуемого участка;
• Земельная категория, к которой может быть отнесен новообразованный участок.

Имеет ли схема размещения земли период действия?

У такой схемы есть определенный период действия, который устанавливается первоначальным решением об утверждении схемы размещения земли. Этот срок составляет 2 года.

Какую информацию можно почерпнуть из схемы

Требования к схеме расположения земельного участка на КПТ закреплены в Приказе Министерства Экономразвития от 27.11.2014 г. (№762). В схему входит следующий объем данных:

• Площадь и условный номер еще не сформированного надела.
• Схематическое изображение земли с привязкой к ближайшим участкам.
• Геоданные: координаты поворотных точек, показывающих границу собственности, с привязкой к местной системе координат.
• Список условных знаков, используемых в схеме (прилагается отдельно).
• Отметка о том, что схему согласовали и утвердили (указываются реквизиты исходного документа).

В каких случаях необходима схема расположения земельного участка:

• в целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов,
• в целях образования земельного участка для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,
• в целях образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования,
• в целях образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования,
• в целях образования земельного участка для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд,
• в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков (оформление прирезок).

В других случаях для образования и предоставления земельного участка необходим проект межевания территории.

Причины отказа

В каких ситуациях может быть отказано в утверждении СРЗУ:

• Предоставлена не вся документация.
• Чертеж и приложенная таблица с условными обозначениями не соответствуют установленной форме.
• Участок уже входит в принятую ранее схему (является ее частью), срок действия которой еще не закончился.
• Нарушены правила, применяемые к новообразуемым наделам.
• Схема не соответствует утвержденной форме районной планировки.
• Границы надела совпадают с проектом межевания, зарегистрированным ранее.

Если причины отказа не понятны, рекомендуется привлечь для устранения ошибок кадастрового инженера. Подбирать другой надел придется в том случае, если выбранная территория не соответствует допустимым параметрам. Лучшим вариантом для получения положительного решения будет участие в программах по региональному развитию или инвестиционных проектах.

В любом случае для законного приобретения надела и его последующей сдачи в аренду или других вариантов использования необходим утвержденный СРЗУ.

Пошаговая инструкция получения схемы расположения ЗУ

Получение данного документа связано с заинтересованностью правообладателя участка, которым может быть как физическое, так и юридическое лицо. Чтобы подробно ответить на вопрос как сделать схему расположения земельного участка на кадастровом плане узнаем про основания для подготовки плана.

Основания для подготовки схемы

Главными основаниями, допускающими форматирование документа, являются:

1. заявление, поданное заинтересованным лицом;
2. правоспособность заявителя;
3. правоспособность земельного участка.

Правоспособность подтверждается документально и требует доказательства права владения участком и правомочий на заявленные действия.

Предоставление документации

К заявлению на получение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане-карте территории прилагается пакет документов. В их числе:

1. гражданский паспорт заявителя;
2. свидетельство о собственности;
3. при отсутствии свидетельства – справка (акт) о выделе ЗУ;
4. кадастровый паспорт ЗУ;
5. кадастровая выписка об отсутствии строений;
6. при наличии строений – справка из БТИ.

Если участок находится в совместной долевой собственности, потребуются заявления всех сособственников. Когда в интересах собственников действует представитель, он предъявляет свой гражданский паспорт и нотариально удостоверенную доверенность, оформленную титульным владельцем ЗУ.

Кто обеспечивает подготовку схемы?

Документ подготавливает и удостоверяет кадастровый инженер, обратиться за услугами которого можно:

• в частной геодезической компании;
• в многофункциональном центре (МФЦ).

Обратившись в обозначенные уполномоченные инстанции, следует подать заявку и приложить копии, удостоверяющие владение участком и отражающие его основные характеристики.

Информация и сведения, учитывающиеся при подготовке схемы

План-схема отражает достоверные сведения, сводя на нет допустимость погрешностей при определении границ ЗУ. Поэтому кадастровый инженер получает предварительные сведения из регистрационных записей ГКН, в виде кадастровой выписки. В ней отражены данные о месте расположения участка в соответствии с данными информационного банка. Так как они должны совпадать с реальным положением вещей, исключая кадастровую ошибку, проводится геодезическая съёмка участка на местности.

После сопоставления кадастровых записей с полученными, в процессе геодезической съёмки, данными, составляется официальный документ, соответствующий целям запроса при заказе услуг межевания.

Рекомендуем также ознакомиться с другими нашими материалами и выяснить:

1. Что такое межевание?
2. Какие нужны документы?

Кроме координат межевых границ, при подготовке учитываются:

1. окружающий контекст;
2. капитальные строения на участке и за его пределами;
3. инженерные коммуникации;
4. линии транспортных сообщений, проходящие поблизости от ЗУ.

Подготовка схемы расположения ЗУ

Процесс подготовки документа состоит из трёх этапов:

1. Предварительное планирование на основании полученной из Росреестра выписки. Составление технического задания.
2. Геодезическая съёмка. Анализ полученных сведений и их сопоставление с учётными данными, указанными в выписке.
3. Камеральные работы. На основании полученных сведений составление схемы расположения ЗУ в окружающем контексте, с выделением границ. Подготовка отчёта и сопроводительной документации.

Каждый этап имеет существенное значение для получения и трансляции достоверных сведений, формирующих межевое дело. Основой пакета документации межевого дела является план-схема с приложениями в виде табличных форм и пояснительных записок, раскрывающих специфику характеристик участка.

Сроки выдачи

Подготовка документа составляет от двух недель до одного месяца. Если в компании установлена очередь – сроки увеличиваются. Они указываются в договоре оказания услуг и требуют соблюдения.

Стоимость работ

Оценка услуг входит в стоимость межевания, которая для стандартных участков до 10 соток ограничивается суммой в 5-7 тысяч рублей. Такая стоимость устанавливается для земель, имеющих 4 поворотные точки – то есть ровную геометрическую форму. В иных случаях сумма оплаты рассчитывается индивидуально.

При реорганизации участков требуется перерегистрация права собственности, которая требует оплаты государственной пошлины в Росреестре. В этом случае физические лица уплачивают пошлину в размере 2 тысячи рублей. а юридические лица – 22 тысячи.

Шаг №3 — Внести границы участка в ЕГРН

Для внесения границ в ЕГРН документы нужно подать в МФЦ «Мои Документы», причем можно в любое отделение в РФ — Распоряжение Правительства РФ от 16 февраля 2021 г. № 372-р. Если в населенном пункте нет МФЦ, документы подаются в Регистрационную палату (УФРС).

Подать документы может кадастровый инженер за отдельную плату. Обычно я так и советую. Если вы решите сэкономить, то читайте дальше.

Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал через МФЦ.

В течение месяца участок станет отображаться на кадастровой карте Росреестра. Чтобы это проверить: 1) нажмите слева на значок «лупа»; 2) на открывшееся форме вбейте кадастровый номер и выберите его из списка; 3) нажмите на кнопку «Найти».

Участок с установленными границами

Причины отказа в приеме СРЗУ

Основных причин шесть. Но их может быть и больше. Так как законы в этой сфере «не стоят на месте». Поэтому, старайтесь, еще до подачи документов, уточнить все требования к документам в уполномоченном органе.

Отказать в приеме схемы участка могут по следующим причинам:

1. Наличие в схеме или тексте разночтений, ошибок, не соответствие требованиям 762 Приказа;
2. Если обнаружено пересечение, частичное или полное совпадение границ участка с границами ранее зарегистрированных ЗУ, срок действия которых не истек на данный момент;
3. Не соответствие участком требований действующего законодательства;
4. Приобретаемая территория земли уже находится в собственности;
5. ЗУ входит или частично пересекает местность, которая планируется использоваться для развития инфраструктуры;
6. Произошло превышение реальной площади на 10 и более процентов.