Содержание проведения аукциона
На торги приглашаются участники. Каждому из них дается табличка и присваивается номер. На табличке номер закрепляется. Ведущий торгов начинает объявлять первоначальную стоимость земельного участка. Это не что иное, как показатель арендной платы за год или квартал. Если участник согласен купить или приобрести в аренду участок по объявленной цене, он поднимает табличку, на которой написан его номер. Если стоимость земли (лота) повышается, то ведущий использует шаг аукциона. Он поднимает цену ровно на 5% от стоимости земельного надела, провозглашенной первоначально. Иногда показатель шага уменьшается, но не более 0,5% от начальной цены лота.
Если после повторения стоимости лота три раза, никто из участников торгов цену не повышает, лот продается тому, кто поднял табличку последним. Если после объявления цена на участок никто из участников не захотел купить лот, торги считаются несостоявшимися.
Аукцион оформляется документально. Это происходит посредством составления протокола организатором. В документ вносится информация:
- Дата, место, время проведения торгов.
- Предмет торгов. Обозначаются основные идентификационные признаки участка земли. В частности, это его габариты, местонахождение, ВРИ.
- Информация об участниках.
- Начальная стоимость предмета.
- Предпоследняя цена предмета, предложенная участниками.
- Конечная стоимость земли, предложенная участниками.
- Наименование юридического лица – победителя.
- Фамилия, имя, отчество гражданина, выигравшего торги.
- Информация об участнике аукциона, который предложил предпоследнюю стоимость за предмет торгов.
Составленный по всем правилам протокол, размещается на официальном веб-ресурсе местной администрации. Это нужно сделать в строго определенный срок: в частности, в течение рабочего дня с момента проведения торгов и определения выигравшего. В течение 3 дней с этой же даты, организатор возвращает задатки тем участникам, которым не удалось выиграть торги. Задаток победителю не возвращается, так как его сумма вносится в счет платы за использование арендованной земли.
Как взять землю без аукциона: порядок процедуры
Арендаторы, у которых заканчивается договор аренды, имеют право продлить срок пользования землей. При этом участок не выставляется на аукцион, а сами граждане проходят облегченную процедуру. Если же гражданин претендует на аренду нового участка, то ему придется пройти все перечисленные ниже пункты.
Поиск свободного участка
В России довольно много земель, которые находятся в собственности государства, но не поставлены на кадастровый учет. Именно среди таких территорий можно выбрать подходящий участок.
Пользователю потребуется многократно увеличить масштаб, чтобы посмотреть границы участков и их номера. Занятые земли выделены серым цветом.
Составление схемы
Если гражданин определился с тем, где он хочет получить участок, ему необходимо на карте выделить эту зону
Доверить составление схемы рекомендуется кадастровому инженеру. Земельные участки на карте имеют разнообразную форму, что связано с особенностями межевания.
Кадастровый инженер правильно очертит нужный участок. А в случае если эту территорию использовать нельзя, подскажет, где еще можно выбрать землю.
Предварительное согласование
После оформления участка на карте, гражданину необходимо обратиться в муниципалитет. Подавать документы нужно в ту администрацию, которая отвечает за район, где находится земельный надел.
Потребуется направить на имя главы муниципалитета:
- заявление о согласовании выделения участка;
- схему участка от кадастрового инженера;
- копию паспорта, включая страницу с регистрацией.
Так как свободные территории не имеют кадастрового номера, для удобства проверки местности указывается кадастровый квартал, в который они входят.
Решение о выделении земельного надела выносится в течение месяца. После этого можно приступать к оформлению кадастрового паспорта.
Постановка на учет
Будущий арендатор самостоятельно должен поставить участок на учет. Расходы также оплачивает инициатор. Для этого потребуется помощь кадастрового инженера.
Специалист проведет межевание на основе утвержденной схемы, а затем поставит территорию на кадастровый учет и оформит паспорт.
Заявление
При себе необходимо иметь:
- собственный паспорт (или иной документ, подтверждающий личность иностранца или лица без гражданства);
- кадастровый паспорт участка;
- постановление о согласовании схемы (не обязательно, но сотрудники могут запросить всю “переписку”).
Если нет никаких споров, то заявление регистрируется. После чего начинается создание договора аренды.
Заключение договора
Проект договора аренды присылается заявителю по почте в 3 экземплярах. В течение месяца со дня подачи заявления гражданин должен подписать все 3 договора.
В договоре указывается размер арендной платы, который не обсуждается на предыдущих шагах. А также прописаны способы внесения платежей. Обычно арендатор сразу же должен оплатить пользование землей на полгода вперед.
Регистрация
Также потребуется оплатить пошлину за регистрацию договора:
- 2000 рублей для физ.лица;
- 22000 рублей для организации.
После посещения Росреестра официально вступает в силу договор аренды.
Составление договора об аренде
Если протокол оформлен при соблюдении всех требований, отраженных в законодательстве, он рассматривается как основание для составления арендного договора. Формировать указанный акт требуется также с соблюдением положений действующих законов. В нем следует прописать основные сведения, которые относятся к производимой сделке. В частности, конкретные данные о наделе. Его место расположения и основные характеристики, присущие признаки.
Кроме того, отразить потребуется период действия и способы, используемые для внесения оплаты. Прописываются правомочия сторон
Обратить внимание нужно на то, что в законе указан период, в течение которого требуется сформировать договор. На этот процесс отводится 5 дней
Отсчет производится с даты, когда подписан протокол. Сумма, перечисленная как задаток, рассматривается в качестве арендной платы. Соглашение формируется в 3 вариантах. Один из которых подлежит передаче в регистрирующие органы.
Форма проведения торгов
Первоначально участники должны узнать, как проводится аукцион. Для этого может использоваться несколько форм:
- открытые торги предполагают возможность участвовать неограниченному количеству участников;
- закрытые проводятся исключительно при приглашении организатором определенного количества граждан и компаний, которые могут претендовать на подписание договора;
- электронные аукционы предполагают использование соответствующих электронных площадок.
Наиболее востребованными считаются электронные торги, обладающие многими плюсами. К ним относится возможность принимать участие в аукционе многочисленным претендентам, которые могут находиться в разных регионах. Дополнительно не тратится на этот процесс много времени и средств.
Правила проведения аукциона на аренду земельных участков
Порядок проведения процедуры, оговаривается нормами Земельного кодекса РФ и некоторыми другими правовыми актами.
Торги не могут проводиться, если заявлен всего один участник. Их должно быть хотя бы два.
В то же время ст. 38.1 Земельного кодекса устанавливает перечень лиц, которые не могут принимать участия в аукционе:
- не представившие полного перечня требуемых документов;
- не оплатившие установленный задаток;
- недееспособные граждане;
- организации, сведения о которых не отражены в реестре.
Для участия претенденты должны будут подготовить:
- заявление об участии в торгах. Оформляется по установленному образцу;
- квитанция, указывающая на оплату задатка в установленном размере;
- паспорт или документы на организацию.
Перечень документов не слишком обширен и был минимизирован для обеспечения максимальной доступности.
Когда торги могут быть отменены
В некоторых случаях аукцион вовсе может быть отменён:
- если не участвует минимальное число участников, то есть заявку подал всего один человек или организация. В таком случае такой заявитель получает право на прямое заключение договора по первоначальной стоимости;
- если во время проведения ни один из участников не заявляет желание на заключение договора и не предлагает «свою» цену, аукцион фактически считается несостоявшимся;
- если администрация муниципального образования заявила об отмене торгов. Сделать это можно как минимум за 15 дней до начала проведения процедуры.
В иных случаях торги фактически проводятся и считаются реализованными.
Как проводится?
В извещении организатор указывает, где и когда пройдёт аукцион. Участники или их представители собираются по указанному адресу, аукционист объявляет начальную цену и постепенно её увеличивает. Шаг аукциона составляет до 3% от изначальной стоимости. Побеждает лицо, которое предложило наибольшую арендную плату.
Проигравшим возвращается задаток. Средства победившего участника удерживаются в счёт будущей арендной платы.
Организатор отправляется по почте победителю 3 подписанных экземпляра соглашения об аренде. У лица есть 30 дней на то, чтобы их подписать и возвратить. Если этого не происходит, организатор предлагает подписать соглашение лицу, которое сделало предпоследнюю ставку в ходе аукциона.
Текст соглашения публикуется заранее. Победитель торгов не может направлять собственнику предложения относительно пунктов договора аренды.
Если договор действует более 1 года, он подлежит регистрации в Росреестре. Нужно обратиться в подразделение по месту нахождения участка. В госорган представляется заявление и оригиналы договора аренды.
Стоимость услуги составляет 2000 рублей для граждан и 22000 рублей для компаний. Если по договору предоставляются земли сельскохозяйственного назначения, то нужно заплатить 250 рублей. Срок оказания услуги – до 7 рабочих дней.
В законодательстве нет норм, обязывающих арендатора или арендодателя обратиться в Росреестр. Обычно в договоре указывается, кто из сторон сделки должен подать заявление и понести сопутствующие расходы.
После этого заинтересованное лицо вносит задаток и представляет документы организатору аукциона. В назначенное время нужно явиться на торги и соглашаться с предлагаемой ценой, пока другие участники не откажутся от намерения получить право аренды. После оформления протокола необходимо подписать договор и зарегистрировать его в Росреестре.
С пошаговой процедурой проведения аукциона можно ознакомиться в отдельной статье.
Законодательное регулирование вопроса
Аукцион по продаже земли представляет организационное мероприятие, на котором всем желающим дается возможность купить подготовленные участки, предлагаемые для конкретных целей.
На торгах можно купить земельные площади по минимальной стоимости, очень отличающейся от рыночных. Их стоимость предлагается организаторами мероприятия.
Подготовка и проведение аукциона по реализации земли, принадлежащей государству или муниципалитету, регламентированы положениями земельного законодательства. Статьями 39.3 – 39.17 ЗК РФ регулируется порядок его осуществления.
Требованиями ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливается образование участка в соответствии с межевым проектом или схемой его положения, на основании которых производится подготовка нужной документации, содержащей информацию, необходимую для проведения кадастрового учета.
Договорные правоотношения заключаются на основании положений главы 7 Гражданского кодекса.
Для кого полезна площадка torgi.gov.ru и как с ней работать?
ГИС «Торги» – это единый ресурс для заказчиков (органы госвласти и местного самоуправления проводят через него торги) и для поставщиков. Он позволяет принять участие в тендерных процедурах, узнать о перспективных планах закупок, изучить заключенные контракты. Сайт помогает проанализировать информацию о том, какие договоры заключает тот или иной орган власти, на какие суммы и с какими поставщиками, а также получить другие статистические данные. Причем участвовать в торгах и пользоваться сайтом могут не только юридические лица, но и физлица.
При работе с данным ресурсом нужно выделить для себя заказчиков, категории проводимых торгов или их предмет, суммы и временные периоды. Настройка поиска под себя позволяет тратить меньше времени на отбор релевантных закупок. Но тут есть нюансы. Например, тендер на размещение рекламных конструкций необязательно будет называться «размещение рекламных конструкций». Он может быть поименован «модернизация публичной инфраструктуры», «обустройство остановочных павильонов» или как-то еще.
Как не потеряться в мире закупок новичку? Опытные пользователи закупочных платформ помогут сориентироваться и подскажут, как грамотно оформить заявку и на что обратить внимание, особенно если критерием оценки является не только цена поставляемого товара или оказываемой услуги, но и опыт.
Что нового в ГИС «Торги»?
С 1 января 2022 г. заработала новая версия сайта для размещения сведений о торгах по продаже госимущества – new.torgi.gov.ru.
Пока на новой платформе будет размещаться информация только о торгах по:
- приватизации государственного и муниципального имущества;
- реализации имущества, обращенного в собственность государства;
- продаже и аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Однако если такие торги объявлены до 31 декабря 2021 г., то вся информация о них размещается на старом сайте (torgi.gov.ru). Он сейчас тоже работает. Две версии сайта будут функционировать до 1 октября 2022 г. Затем все торги будут перемещены на новый сайт.
Благодаря новой версии сайта ГИС «Торги» обязательные торги будут переведены в электронную форму. Постепенно удастся полностью отказаться от «бумажных» торгов, в ходе которых необходимо предоставлять сканы или оригиналы документов и заявок.
На новом сайте будет доступен дополнительный функционал:
обмен электронными документами при проведении торгов, размещении информации;
информационное взаимодействие с электронными площадками – сведения с этих площадок будут автоматически доступны в новой версии ГИС «Торги» (например, будут видны результаты торгов, сведения о заключенном договоре, протоколах и т.д.);
возможность формирования и подписания дополнительных документов;
автоматическая проверка сведений при регистрации правообладателей, организаторов торгов, спецорганизаций в электронной форме
Важно, чтобы при регистрации сведения совпадали с информацией на портале госуслуг (ЕСИА) и в ЕГРЮЛ;
открытые данные в машиночитаемом виде (т.е. данные будут доступны для автоматизированной обработки)
На новом сайте ГИС «Торги» по-прежнему только публикуется информация о торгах. Они не проводятся на этой площадке, тут не заключаются договоры. Это возможно в сторонних системах, где предусмотрен такой функционал.
В новой версии ГИС «Торги» размещаются:
- прогнозные планы приватизации и отчеты о ее результатах;
- информация о ГУПах, АО и ООО, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в госсобственности;
- информация о жалобах и сведения о решениях, принятых по ним;
- сведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже или аренде земельного участка, находящегося в госсобственности.
Под какие цели можно арендовать землю?
Земельный Кодекс Российской Федерации дает исчерпывающий ответ на этот вопрос применительно к разным категориям арендаторов.
Так, в соответствии с положениями этого нормативного акта, физические лица могут выступать арендаторами земли для таких целей, как:
- Индивидуальное жилищное строительство (земля в аренду под ИЖС);
- Организация личного подсобного хозяйства;
- Индивидуальное дачное строительство;
- Организация крестьянского или фермерского хозяйства;
- Создание садоводческого некоммерческого товарищества (если его деятельность не будет направлена на получение прибыли);
- Ведение предпринимательской деятельности, если после получения земли будет организовано юридическое лицо.
Юридические лица могут арендовать землю для таких действий:
- Строительство жилья (многоквартирные дома или комплексы, рассчитанные на осуществление индивидуального жилищного строительства);
- Возведение социальных и культурно-бытовых учреждений, а также предприятий, направленных на улучшение качества условий жизни населения;
- Создание религиозных памятников, а также религиозных сооружений (если земля арендуется религиозным учреждением);
- Строительство инженерных сооружений, а также прокладка инженерных коммуникаций для обеспечения нужд населения, проживающего в рамках конкретного административного образования;
- Создание полигонов и заводов, предназначенных для утилизации отходов жизнедеятельности населения и существующего производства;
- Создание природных и искусственных парков, направленных на сохранение высокого качества окружающей среды и снижение негативного влияния существующих факторов на животный и растительный мир;
- Организация производства с созданием дополнительных рабочих мест для населения, проживающего в рамках конкретного административного образования;
- Организация сельскохозяйственного производства, в том числе, в виде крупных производственных сельскохозяйственных комплексов;
- Добыча полезных ископаемых, если целесообразность таких действий будет доказана, а наносимый урон окружающей среде будет исправляться сразу после завершения разработки очередного месторождения.
Эти цели являются не исчерпывающими, для которых юридическое лицо может взять в аренду земельный участок. Очень часто дополнительные площади могут понадобиться для того, чтобы обеспечить полноценное функционирование казенным учреждениям, которые в данный момент испытывают сложности из-за недостатка площадей.
С обывательской точки зрения, береговая линия проходит по кромке воды.
Однако, для разных видов водных объектов береговая линия определяется по-разному.
Например,
- береговую линию или границу водного объекта для моря определяют по постоянному уровню воды. В случаях периодического изменения уровня воды, границу моря определяют по линии максимального отлива;
- для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера, береговую линию определяют по среднемноголетнему уровню вод. Береговую линию определяют в период, когда они не покрыты льдом;
- береговая линия пруда, водохранилища проходит по нормальному подпорному уровню воды;
- болото имеет береговую линию по границе залежи торфа на нулевой глубине.
Таким образом, береговая линия по-разному определяется для разных водных объектов.
Поэтому береговая полоса тоже имеет разное расположение, в зависимости от береговой линии.
Для справки.
Береговая полоса для болот не устанавливается.
Правила подачи заявки
Для участия в аукционе фирме или частному лицу требуется первоначально подать соответствующую заявку. Для этого учитываются правила:
- для составления заявки применяется утвержденная организатором форма;
- к документу прикладывается квитанция, подтверждающая внесение задатка;
- делается копия паспорта заявителя;
- если участником является фирма, то формируются копии учредительных документов, после чего они заверяются нотариально;
- ИП предоставляют данные из ЕГРИП;
- фирмы прикладывают к заявке выписку из ЕГРЮЛ.
Список документации является исчерпывающим, поэтому по закону организатор не может увеличивать количество необходимых документов. Все заявки рассматриваются работниками уполномоченного органа, после чего они регистрируются, если отсутствуют какие-либо проблемы и нарушения.
Кто организует торги
Организацией аукционов, согласно Федеральному закону занимаются органы местного самоуправления и государственной власти. Торги проводит учреждение, которое имеет лицензию на эту деятельность.
В Постановлении определено, что продавать наделы можно не только на аукционах, но и путем объявления конкурсов. Проведение торгов на земельные участки в первом случае допускается, если к дальнейшему его использованию выдвигается лишь одно требование: соблюдение целевого назначения.
Конкурс же объявляется, когда покупатели должны отвечать определенным условиям в отношении эксплуатации участка (п. 4 ст. 447 Градостроительного кодекса РФ). Победителя в этом случае определяет конкурсная комиссия, а не организатор торгов.
Отдельно стоит упомянуть вопрос наличия лицензий на проведение аукционов. Выдают их те же учреждения, которые по своему статусу имеют право организовывать публичные торги земельных участков – администрации района (города) на основании представления городского (районного) комитета по землеустройству и земельным вопросам.
Изучая опубликованный организатором перечень земельных участков, выставленных на торги, покупатель, который планирует возвести коттедж, не должен останавливать свой выбор на наделе «под огородничество». Хотя его цена, несомненно, привлекательна, получение разрешения на строительство будет сопряжено с большими трудностями.
Причины срыва торгов
- если в мероприятии было задействовано не более двух участников;
- никто не поднял билет после троекратного объявления цены;
- победитель аукциона не подписал протокол;
- победитель уклоняется от оформления договора аренды.
Если аукцион признан недействительным, организатор имеет право провести его повторно. При этом он может скорректировать условия (к примеру, изменить размер арендной платы).
Если аукцион был признан недействительным в результате действий победителя, его сведения будут внесены в реестр недобросовестных участников. В дальнейшем он не сможет участвовать в каких-либо торгах, проводимых муниципалитетом.
Предоставляют ли землю для строительства без проведения процедуры
Проведение торгов можно избежать, если земельный участок планируют использовать под строительство. В этом случае планируемый к возведению объект должен быть согласован с Администрацией. Эти льготы не распространяются на участки, предназначенные под ИЖС.
Если на участке находится строительный объект, который принадлежит претенденту, торги также не назначаются. Иногда встречаются случаи, когда отдаются земельные площади компаниям, которые подписывают договор о развитии земель.
Такие участки могут быть неликвидными и иметь множество проблем
Поэтому важно внимательно изучать все характеристики участка
Если гражданину или юридическому лицу для определенных целей требуется земельный участок, одним из самых удобных вариантов его получения является участие в торгах.
Продажа дома с земельным участком
должна быть проведена по всем правилам.
Что такое договор субаренды земельного участка сельхозназначения — мы расскажем далее.
2065
Что такое торги и цели, преследуемые ими
Торги или аукцион – это мероприятие, проводимое в форме конкурса. В процессе проведения торгов продается земельный участок, на который претендуют несколько человек. Цену на землю они предлагают самостоятельно.
Цели, преследуемые при аукционе:
- Обеспечение объективности при назначении участка арендатору. Так как победитель определяется в порядке конкурса, можно говорить об исключении несправедливости при выборе победителя.
- Установление максимальной стоимости аренды. Выигрывает аукцион лицо, предложившее за землю большую сумму.
- Защита обеих участников арендной сделки. Муниципалитет, сдавая земельный надел, получает плату за него. Арендатор, выиграв торги, развивает на земле деятельность, которая планировалась им ранее, во время участия в аукционе в качестве претендента на заключение договора. Все стороны довольны развитием событий.
Для реализации целей торги организовываются с соблюдением требований российских законов, а также правил, установленных для этого мероприятия. Это положение относится к подготовке и организации мероприятия и его сопровождения.
